УДК 338.46

АНАЛИЗ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ УСЛУГ В КАЗАХСТАНЕ

ANALYSIS OF HIGH-TECH SERVICES IN KAZAKHSTAN

Сатпаева Зайра Тулегеновна, PhD, старший научный сотрудник Отдела региональной экономики и инновационного развития, Институт экономики КН МОН РК, г. Алматы

Satpayeva Zaira Tulegenovna, PhD, senior researcher of the Department of regional economy and innovative development, Institute of Economics of the SC MES RK, Almaty, e-mail: satpayeva.zaira@ieconom.kz

Аннотация. Статья посвящена анализу высокотехнологичных услуг в Казахстане. Основным методом исследования послужил экономико-статистический анализ. Информационной базой послужили статистические данные Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. В ходе анализа было выявлено, что в Казахстане в последние годы наблюдается рост объема оказанных высокотехнологичных услуг на фоне сокращения их доли в общей структуре услуг. Объемы поставок высокотехнологичных услуг за рубеж незначительны, республика является импортером на внешнем рынке данных услуг. Обосновано, что инновационная политика должна учитывать различные виды наукоемких, в частности высокотехнологичных, услуг, которые играют разные роли в инновационных процессах. Статья подготовлена в рамках проекта грантового финансирования Министерства образования и науки Республики Казахстан «Влияние науки на социально-экономическое развитие Казахстана: методология, модели оценки и сценарии развития» (ИРН АР08052745).

Summary. The article is devoted to the analysis of high-tech services in Kazakhstan. The main research method was the economic and statistical analysis. The information base was the statistical data of the Bureau of national statistics of the Agency for strategic planning and reforms of the Republic of Kazakhstan. In the course of the analysis, it was revealed that in Kazakhstan in recent years there has been an increase in the volume of high-tech services provided against the background of a decrease in their share in the overall structure of services. The volume of supplies of high-tech services abroad is insignificant, the republic is an importer of these services on the external market. It was proved that innovation policy should take into account different types of knowledge-intensive, in particular high-tech, services that play different roles in innovation processes. This research has been supported by the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan within the project «The science impact on Kazakhstan’s socio-economic development: methodology, assessment models and development scenarios» (IRN AP08052745).

Ключевые слова: наука, высокотехнологичные услуги, наукоемкие услуги, Казахстан.

Keywords: science, high-tech services, knowledge-intensive services, Kazakhstan.

Введение

Услуга представляет собой нематериальный вид деятельности, который одновременно производится и потребляется, изменяя качества и свойства других продуктов и условий ее пользователей. Услуги также могут включать в себя некоторые продукты сбора знаний, касающиеся предоставления, хранения, передачи и распространения цифровой информации, к которой пользователи могут неоднократно обращаться [1, р. 71-72; 2, с. 106]. Услуги приобретают важное значение в становлении постиндустриального общества, базирующегося на высококачественных услугах, которые определяют драйверы промышленного производства или определяются ими. Внедряясь в производственный процесс, на его начальной или промежуточной стадии, они оказывают решающее воздействие на конечный продукт или конечный результат в форме услуги. Включение в бизнес-процессы наукоемких услуг позволяет обеспечить конкурентоспособность продукции и сохранение ее в долгосрочной перспективе [2, с. 108; 3, с. 36-37, 39; 4, с. 3]. К числу наукоемких услуг относятся [5, с. 52, 54]:

• высокотехнологичные услуги (производство видео- и телевизионных программ; программирование; телекоммуникации; компьютерное программирование, консалтинг; информационные услуги; научные исследования и разработки (НИОКР));
• знание интенсивные услуги: рыночные (водный и воздушный транспорт; юридические услуги; бухгалтерские услуги; услуги головных организаций, управленческие услуги; архитектура и инжиниринг; техническое тестирование и анализ; реклама и исследования рынка; услуги по трудоустройству; услуги в области безопасности и следствия; другие профессиональные, научные и технические услуги); финансовые (финансовые услуги; страхование, перестрахование; услуги пенсионных фондов) и другие (издательская деятельность; ветеринария; государственное управление и оборона; общественная безопасность; образование; здравоохранение; социальные услуги без услуг размещения; креативные услуги; библиотеки, музеи, культурные услуги; спортивные услуги; рекреационные услуги);
• инновационные услуги — новые или улучшенные услуги, значительно отличающиеся от предыдущих услуг, представленных на рынке, обеспечивающие значительное улучшение одной или нескольких характеристик или технических спецификаций [1, с. 34].

Наукоемкие услуги, в особенности высокотехнологичные услуги, служат в качестве источника, фасилитатора и носителя инноваций. При этом разные услуги способствуют инновациям по-разному. Такие услуги, как НИОКР и консалтинг стратегического управления, помогают в обновлении фирмы и тесно связаны с инновациями. Они доступны для ограниченного числа организаций-получателей, имеющих большие возможности и достаточные ресурсы. Бухгалтерский учет, аудит и некоторые юридические услуги не связаны с инновациями, но они способствуют эффективному функционированию организаций, что может стимулировать инновации. При этом роль наукоемких услуг в инновационном процессе зависит от характера организации, характеристики цепочки создания стоимости, типа отрасли и жизненного цикла инновационного процесса. Так, например, услуги, связанные с НИОКР, важны на ранних стадиях инноваций, в то время как услуги, связанные с правами интеллектуальной собственности, коммерциализацией, маркетингом и производственными процессами, важны на более поздних этапах жизненного цикла инноваций [6, р. 8-9; 7, с. 99].

Таким образом, высокотехнологичные услуги являются важной составляющей наукоемких услуг, определяя развитие постиндустриальной и наукоемкой экономики. К их числу относятся производство видео- и телевизионных программ, программирование, телекоммуникации, компьютерное программирование, консалтинг, информационные услуги и НИОКР. Данные услуги тесно связаны с инновациями и важны на их ранних стадиях.

Методы и данные

Основным методом данного исследования послужил экономико-статистический анализ. Информационной базой послужили статистические данные Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан [8, 9]. Ограничением исследования стало отсутствие данных по объему оказанных услуг в области телекоммуникаций в соответствии с версией ОКЭД 2007 года, а также данных по ненаблюдаемому сектору экономики. Поэтому в рамках данного анализа рассматривались высокотехнологичные услуги без учета телекоммуникаций и ненаблюдаемого сектора экономики, а также услуги по изданию, в состав которых согласно ОКЭД включено программирование. 

Анализ данных

Объем оказанных высокотехнологичных услуг в 2019 году составил 761 321,0 млн. тенге, что превышает уровень 2000 года в 41,2 раза. Однако, в среднем за период с 2000 по 2015 года составляет 8,9% от всего объема оказанных услуг в стране. При этом доля высокотехнологичных услуг в общем объеме наукоемких услуг в 2019 году составила 12,4%, что ниже уровня 2000 года на 1,6 процентных пункта (рисунок 1).

Объемы поставок высокотехнологичных услуг Казахстана за рубеж незначительны. Республика является импортером на внешнем рынке высокотехнологичных услуг. Доля экспорта высокотехнологичных услуг в экспортной корзине услуг составляет менее 5%. Наиболее крупными статьями в торговле высокотехнологичными услугами Казахстана являются телекоммуникационные и компьютерные услуги. Основными импортерами казахстанских высокотехнологичных услуг являются Россия, США, Соединенное Королевство, Нидерланды, Германия. Больше всего импорта высокотехнологичных услуг закупается в таких странах, как Россия, Нидерланды, Соединенное Королевство, Германия, Ирландия, Бельгия, Швейцария, Китай.

Таким образом, в Казахстане наблюдается рост объема высокотехнологичных услуг на фоне роста количества предприятий и ИП их оказывающих. При этом отмечено сокращение доли услуг по производству кино-, видеофильмов и телевизионных программ, фонограмм и музыкальных записей, созданию программ и телерадиовещанию и услуг по научным исследованиям и разработкам, а также увеличение доли информационных услуг и услуг по компьютерному программированию, услуг консультационных и аналогичных. На мировом рынке высокотехнологичных услуг Казахстан является импортером.

Заключение

На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы.

Во-первых, высокотехнологичные услуги являются важной составляющей наукоемких услуг, определяя развитие постиндустриальной и наукоемкой экономики. К их числу относятся производство видео- и телевизионных программ, программирование, телекоммуникации, компьютерное программирование, консалтинг, информационные услуги и НИОКР. Данные услуги тесно связаны с инновациями и важны на их ранних стадиях.

Во-вторых, в Казахстане наблюдается рост объема высокотехнологичных услуг на фоне роста количества предприятий и ИП их оказывающих. При этом отмечено сокращение доли услуг по производству кино-, видеофильмов и телевизионных программ, фонограмм и музыкальных записей, созданию программ и телерадиовещанию и услуг по научным исследованиям и разработкам, а также увеличение доли информационных услуг и услуг по компьютерному программированию, услуг консультационных и аналогичных.

В-третьих, доля индивидуальных предпринимателей в объеме оказанных высокотехнологичных услуг незначительна. Cвыше половины объема оказанных услуг по изданию, компьютерному программированию и производству кино и др. осуществляется малыми предприятиями, в то время как информационные услуги осуществляются в основном крупными предприятиями.

В-четвертых, данный вид услуг оказывается в основном предприятиями частной собственности. При этом наблюдается существенное присутствие государства при оказании услуг в области НИОКР и иностранных участников — при оказании услуг по компьютерному программированию.

В-пятых, Казахстан является импортером на мировом рынке высокотехнологичных услуг.

Результаты исследования показывают, что традиционный подход к инновациям, основанным на НИОКР, слишком узок. Инновационная политика должна учитывать различные виды наукоемких, в частности высокотехнологичных, услуг, которые играют разные роли в инновационных процессах. Поскольку наукоемкие услуги основаны на нематериальных активах, инновационная политика должна обеспечивать достаточное предложение частного и государственного финансирования, ориентированного на их рост. Помимо их финансирования, следует повышать осведомленность о наукоемких услугах и учитывать асимметрию знаний между их поставщиками и пользователями, например, путем сертификации услуг и посредством финансируемых государством демонстрационных проектов. 

Литература

1. Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on Innovation: 4th Edition, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities. Paris, Luxembourg: OECD Publishing, Eurostat, 2018. 254 р. doi: 10.1787/9789264304604-en
2. Нурсеитов А., Арыстан Д. Роль сферы услуг в развитии экономики Казахстана в современных условиях // Казахстан-Спектр. 2017. № 3. С. 104-116.
3. Притворова Т.П., Абзалбек Е.Ж. Постиндустриальные услуги в Казахстане: оценка динамики и структуры в контексте мировых тенденций // Экономика Центральной Азии. 2019. № 1. С. 35-52. doi: 10.18334/asia.3.1.40758.
4. Пути развития ОЭСР. Комплексный страновой обзор Казахстана. Часть I. Предварительная оценка. Париж: ОЭСР, 2016. 20 с.
5. Альжанова Ф.Г., Днишев Ф.М., Коргасбеков Д.Р. Наукоемкая экономика и подходы к ее измерению // Научная дискуссия: вопросы экономики и управления. 2016. № 10 (54). С. 47-55.
6. Innovation and Knowledge-Intensive Service Activities. Paris: OECD Publishing, 2006. 179 p.
7. Бирюкова О.В. Российские наукоемкие услуги в мировой торговле // Проблемы прогнозирования. 2014. № 1. С. 99-108.
8. Общий объем оказанных услуг по их видам [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://stat.gov.kz/api/getFile/?docId=ESTAT101954 (дата обращения 20.04.2021)
9. Об объемах оказанных услуг в Республике Казахстан за 2019 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://stat.gov.kz/api/getFile/?docId=ESTAT365158 (дата обращения 20.04.2021)

Literature

1. Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on Innovation: 4th Edition, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities. Paris, Luxembourg: OECD Publishing, Eurostat, 2018. 254 p. doi: 10.1787 / 9789264304604-en
2. Nurseitov A., Arystan D. The role of the service sector in the development of the economy of Kazakhstan in modern conditions // Kazakhstan-Spectrum. 2017. No. 3. P. 104-116. (In Russian).
3. Pritvorova T.P., Abzalbek E.Zh. Postindustrial services in Kazakhstan: assessment of dynamics and structure in the context of global trends // Economy of Central Asia. 2019. No. 1. P. 35-52. doi: 10.18334 / asia.3.1.40758.
4. Ways of development of the OECD. Comprehensive country profile of Kazakhstan. Part I. Preliminary assessment. Paris: OECD, 2016. 20 p. (In Russian).
5. Alzhanova F.G., Dnishev F.M., Korgasbekov D.R. Knowledge-based economy and approaches to its measurement // Scientific discussion: questions of economics and management. 2016. No. 10 (54). P. 47-55. (In Russian).
6. Innovation and Knowledge-Intensive Service Activities. Paris: OECD Publishing, 2006.179 p.
7. Biryukova O.V. Russian knowledge-intensive services in world trade // Problems of forecasting. 2014. No. 1. P. 99-108. (In Russian).
8. The total volume of services provided by their types [Electronic resource]. — Access mode: https://stat.gov.kz/api/getFile/?docId=ESTAT101954 (date of access 04/20/2021)
9. On the volume of services provided in the Republic of Kazakhstan for 2019 [Electronic resource]. — Access mode: https://stat.gov.kz/api/getFile/?docId=ESTAT365158 (date of access 04/20/2021)