DOI 10.24411/2658-3569-2019-14015

АНАЛИЗ КЛАСТЕРИЗАЦИИ И ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЫ

Лапа Елена Александровна, Самарский университет, Россия, г. Самара

Дубровина Наталья Александровна, Самарский университет, Россия, г. Самара

Аннотация: Переход российской экономики на инновационное направление развития актуализирует вопросы формирования инновационной активности предприятий и организаций во всех видах экономической деятельности, в том числе индустрии гостеприимства, является необходимым условием комплексного развития всей ТРС.

Summary: The transition of the Russian economy to the innovative direction of development actualizes the issues of formation of innovative activity of enterprises and organizations in all types of economic activity, including the hospitality industry, is a necessary condition for the comprehensive development of the entire TRS.

Ключевые слова: кластер, кластеризация, инновационное развитие, туристско-рекреационная сфера.

Keywords: cluster, clustering, innovative development, tourist and recreational sphere.

В настоящее время для  наиболее полного удовлетворения туристско-рекреационных потребностей общества повышается спрос хозяйствующих субъектов ТРС на инновации как в материально-технической базе, так и в предоставляемых ими туристско-рекреационных услугах.

Дальнейшее устойчивое развитие ТРС должно опираться на высокий уровень инновационной активности хозяйствующих субъектов [4, с. 11]. Без развития инновационной активности хозяйствующих субъектов ТРС невозможно развитие туризма и рекреаций в целом как одной из основных, наиболее прибыльных и интенсивно действующих сфер всего мирового хозяйства.          По данным прогноза Всемирной туристской организации, число туристов к 2020 году повысится втрое и достигнет 1 608 млн чел. [5] (Таблица 1). Самые бурные темпы увеличения количества прибытий туристов ожидаются в странах Тихого океана и Восточной Азии, а в Америке и Европе они прогнозируются ниже общемировых (Таблица 1). Доля прибытия туристов в данных регионах понизится с 78,1 % в 1998 году до 62,6 % в 2020 году. При этом одновременно планируется рост доходов от ТРС с 444,7 млрд долл. в 1998 году до 1 248 млрд долл. к 2020 году [5].

Из Таблицы 1 видно, что на лидирующих позициях находятся страны Европы с их богатым культурным наследием, природными  условиями, морским отдыхом. Страны Африки, Востока и Азии в настоящее время находятся в стадии становления и развития туризма, но в них отмечаются также быстрые темы поста прибытий.

В Таблице 2 представлено, что доля РФ на мировом рынке услуг ТРС может повыситься к 2020 году в два и более раз. Об этом свидетельствует наличие потенциального спроса на рынке на туристские туры в РФ. Но это произойдет только тогда, когда хозяйствующие субъекты ТРС смогут предоставить туристско-рекреационный продукт высокого качества, удовлетворяющего требованиям зарубежных туристов.

По оценкам, проведенным Всемирной туристской организацией, РФ могла бы принимать до 70 млн туристов из других стран при наличии соответствующей инфраструктуры ТРС.

На конференции Всемирной туристской организации, проведенной в Лиссабоне в 2016 году по результатам международных исследований Tourism: 2020 Vision [5], были представлены:

• экстремальный туризм: организация туристских маршрутов труднодоступные места планеты, горный туризм, воздушный, морской и космический;
• экологический туризм: тематические туристские туры для отдыхающих на курортах с экскурсиями в  национальные заповедники;
• приключенческий туризм: организация туров в Антарктиду и на Северный полюс, на горные вершины, эксплуатация воздушных судов и подводных лодок и пр.;
• круизные туристские маршруты: отдых на круизных судах;
• автомобильный туризм: путешествие на автомобиле по туристским маршрутам;
• горнолыжный туризм и альпинизм: организация катания на горных лыжах и восхождение на вершины гор;
• культурно-познавательный туризм: экскурсии с посещением памятников культуры и старины;
• тематический и знаниевый туризм: организация туризма по интересам к определенным явлениям, направлениям знания;
• экзотический туризм: необычные экскурсии и путешествия, осуществляемые в экзотических условиях.

В настоящее время развитие инновационной активности в ТРС  определяют туристско-рекреационные кластеры [15, с. 10]. Основные направления в кластерах по развитию инноваций в ТРС направлены на рост конкурентоспособности и улучшение сервисных услуг.

По реализации ФЦП «Развитие въездного и внутреннего туризма в РФ на 2011–2018 годы» в 37 регионах РФ создано 47 туристско-рекреационных кластеров (Таблица 3).

Исходя из данных Таблицы 3, можно сказать, что в РФ кластеризация ТРС происходит по территориальному признаку – регионы определяют места по созданию кластеров, в то время, как свидетельствует зарубежный опыт кластеризации ТРС, процесс формирования кластеров происходит за счет укрупнения уже имеющихся кластеров и кластеров и их межрегионального  развития.

Также Таблица 3 свидетельствует о том, что создание кластеров ТРС в РФ происходит по инициативе государства с оказанием государственного финансирования: максимальное финансирование на формирование туристских кластеров было оказано Алтайскому краю – 13 млрд руб., а минимальное – Калужская области – 188,6 млн руб. Из Таблицы 2.3 видно, что объемы государственного финансирования на формирование кластеров ТРС распределяются по субъектам РФ неравномерно: 50 % субъектов РФ имеют финансирование меньше 25 % от максимального. Это определяется многими факторами, основные из них: природные ресурсы, ландшафт, инфраструктура ТРС, наличие туристских предпочтений [13].    

Одно из направлений государственной политики в сфере развития инноваций в туризме и рекреациях является использование кластерного подхода. С начала 2000-х годов кластеры используются в нормативно-правовой базе РФ, в частности, они имеют ведущее значение в «Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года», а также занимают главное место в «Концепции кластерной политики РФ» (2008). По прошествии двадцати лет кластерный подход в РФ в определенных видах экономической деятельности показал свою эффективность – это промышленность, сельское хозяйство, нефтехимия, в том числе и туризм. Но начало развития ТРК пришлось на 2011–2012 годы, с принятием ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011–2018 годы», и Россия пока еще не может похвастаться значительными успехами в данной сфере. Отметим недостатки в развитии кластеризации ТРС:

• неудачная попытка воспроизводства опыта западных стран и отсутствие собственного опыта в формировании и развитии кластеров; 
• придание основного приоритета развитию территориально-производственных кластеров [9, с. 126];
• неразвитость нормативно-правовой базы ТРС [10, с. 139];
• низкий уровень развития инфраструктуры ТРС и сервиса, в т. ч. мест размещения, организаций общепита, транспорта;
• несоответствие мировым стандартам качества ключевых туристских объектов, в т. ч. объектов культурного наследия [10, с. 476];
• разные стандарты качества предоставляемых услуг по сравнению с зарубежными странами [12];
• сложности и административные барьеры по получению регионами статуса регионального ТРК;

В работах А.Т. Дутовой основным принципом формирования кластера ТРС является государственно-частное партнерство. В этой связи объекты обеспечения инфраструктуры ТРС формируются за счет бюджетных средств, а инфраструктура бизнеса хозяйствующих субъектов (рестораны, гостиницы, организации досуга, рекреаций) создаются частными инвесторами [6, с. 150].

Данные факторы оказывают серьезное влияние на формирование и развитие кластеров ТРС. Но тем не менее кластеры ТРС создаются практически во всех регионах РФ и имеют значительный потенциал своей деятельности.

Далее проведем анализ функционирования туристских кластеров в субъектах Приволжского федерального округа. В ПФО созданы и активно функционируют 9 ТРК в 7 субъектах округа: республиках Татарстан, Удмуртской, Чувашской; Оренбургской, Кировской, Пензенской областях, Пермском крае, в остальных 14 субъектах ТРК находятся в стадии формирования (Таблица 4).

Для анализа деятельности ТРК ПФО отберем кластеры: Республики Татарстан – «Свияжск», Чувашской Республики – «Этническая Чувашия», Оренбургской области – «Соленые озера». Все эти кластеры получили государственное финансирование: «Свияжск» – 415 млн руб.; «Этническая Чувашия» – 4706,4 млн руб.; «Соленые озера»  – 2709,3 млн руб. Кроме этого, данные кластеры полностью сформированы и находятся на стадии развития.

По результатам рейтинга туристской привлекательности регионов РФ в 2017 году в ТОП-35 самых популярных туристских регионов РФ  вошла [114] Оренбургская область – «Соленые озера» (34-е место).

В Таблице 5 приведено влияние кластеров ТРС на состояние  туристской индустрии анализируемых регионов.  

Рассматривая данные Таблицы 5, можно сказать, что все кластеры находятся в развитии услуг ТРС: растут количество хозяйствующих субъектов, число персонала по обслуживанию туристов, объем номерного фонда, количество организаций, оказывающих услуги туристско-рекреационного характера, объемы оказываемых услуг.

В целом анализ динамики основных показателей индустрии ТРС, анализируемых регионов позволяет сделать следующий вывод: все три региона ПФО, представляющие кластеры ТРС имеют хорошие показатели развития, а Оренбургская  область демонстрирует значительное увеличение количества въездных туристов, что позволило ей занять 34-е место в рейтинге привлекательности в 2017 году.  

Далее, в Таблице 6, представлен анализ взаимосвязей между уровнем развития кластеров ТРС и показателями инновационной деятельности регионов, их представляющих.

Из Таблицы 6 наглядно видно, что во всех кластера ТРС ПФО уровень инновационного развития меньше среднероссийского.

Причины данного состояния: низкая транспортная доступность регионов и слабая заинтересованность хозяйствующих субъектов ТРС в развитии инновационной деятельности – им доступнее трансфер инновационных технологий.

Для оценки показателей инновационной активности ТРК воспользуемся традиционными показателями, представленными в Таблице 7.

Данные Таблицы 7 свидетельствуют, что в 2017 году удельный вес хозяйствующих субъектов ТРС, осуществлявших инновационную деятельность, был максимален в ТРК «Этническая Чувашия» и составил 11,6 %.

По отношению к предыдущему году данный показатель повысился на 0,3 п.п.  Также из Таблицы 7 видно, что за период 2012–2017 годов данный показатель рос по всем ТРК. Прослеживается тенденция роста и по показателю хозяйствующих субъектов, осуществлявших технологические инновации. Данный показатель максимален в 2017 году по ТРК «Этническая Чувашия» и составил 10,2 %. По остальным ТРК также по данному показателю виден рост.

По показателям маркетинговых и организационных инноваций лидирует ТРК «Соленые озера», но по остальным кластерам также видна положительная динамика. По показателям, отражающим предоставление инновационных услуг и финансирование инноваций, кластеры занимают примерно одинаковые места – от 8,1 до 9,9 %.

Данные по финансированию инновационной деятельности ТРК в области технологических инноваций представлены в Таблице 8 в сопоставимых ценах.

Из Таблицы 8 видно, что динамика затрат на инновационную деятельность ТРК возрастает. По сравнению с 2014 годом затраты на технологические инновации по ТРК «Соленые озера» повысились более чем в 2 раза.

По остальным кластерам ТРС также видно положительное движение,  так как развитие кластеров ТРС находится под контролем государства и основное финансирование кластеров – государственное. Также отметим факт повышения финансирования за счет собственных средств хозяйствующих субъектов ТРС.

В Таблице 9 приведены основные показатели инновационной активности хозяйствующих субъектов ТРС, представленные официальной статистикой. Анализируя Таблицу 9, можно отметить низкий уровень затрат на инновационную деятельность в ТРК, низкое количество оказываемых инновационных услуг, незначительное число технологических, организационных и маркетинговых инноваций в хозяйствующие субъекты ТРС. Коэффициент изобретательской активности также не соответствует норме.

В качестве основного вывода по представленным статистическим данным можно отметить, что развитие инновационной деятельности в исследуемых ТРК осуществляется в основном за счет государственных средств.

По уровню инновационной активности исследуемые в работе кластеры находятся ниже среднероссийского уровня. Данная ситуация вызвана слабым развитием туристской инфраструктуры и небольшим количеством объектов, которые интересны для потенциальных туристов.

Рекреационная деятельность также желает лучшего, так как имеет, в основном, в кластерах, имеется устаревшее оборудование для лечения и восстановления здоровья человека.

Развитие инновационной активности необходимо начинать с организации структуры инновационной деятельности и управления инновациями хозяйствующих субъектов. Объединение их в кластеры – это первый шаг к развитию инновационной активности. Далее необходимо наметить алгоритм по разработке и внедрению инновационных услуг, строительству инновационной инфраструктуры, привлечения туристов. На основе алгоритма формируется механизм управления инновационной активностью ТРК.

Список литературы

1. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из СПС «Гарант».
2. ФЦП  «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы): утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2011 № 644 (с изменениями от 18.02.2014) [Электронный ресурс]. – Доступ из СПС «Гарант».
3. Богомолова, Е.С. Теоретико-методологические основы управления развитием туристско-рекреационного комплекса региона [Текст]: автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / Богомолова Елена Сергеевна. – СПб., 2008. – 32 с.
4. Вареников, В.А. Концепция системы управления инновационной активностью организации туристско-рекреационной сферы [Электронный ресурс] / В.А. Вареников // Молодой ученый. – 2017. – № 15. – С. 348–351. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/149/41969 (дата обращения: 06.11.2018).
5. Всемирная туристская организация [Электронный ресурс]: офиц. сайт. – Режим доступа: http://www2.unwto.org/ru.
6. Дутова, Т.И. Роль современного туристско-рекреационного кластера в сфере услуг [Текст] / Т.И. Дутова // Российское предпринимательство. – 2010. – № 8. – С. 147–152.
7. Ильина, С.А. Сущность категории «инвестиционный климат» и категории «инвестиционная привлекательность» [Текст] // Молодой ученый. – 2012. – № 5. – С. 153–157.
8. Кластеры [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://community.sk.ru/foundation/about/p/clusters.aspx (дата обращения: 19.02.2019).
9. Лапа Е. А. К вопросу о формировании туристических кластеров в России [Текст]//Стратегические ориентиры развития экономических систем в современных условиях. Межвузовский сборник научных статей. Под общей редакцией Н.А. Дубровиной. Самара, 2013. с. 126-156.
10. Лапа Е.А. Туристический потенциал Самарской области [Текст]//Стратегические ориентиры развития экономических систем в современных условиях. Межвузовский сборник научных статей. Под общей редакцией Н.А. Дубровиной. Самара, 2014. с. 139-147/
11. Лапа Е.А., Ермолаева Е.В. Качество жизни как показатель социально-экономического развития региона (на примере Самарской области) [Текст]// Экономика и предпринимательство. 2016. №11-3 (76). С. 476-479
12. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ra-national.ru/?page=regions-rating- investment (дата обращения: 23.02.2015).
13. Ресурсы инноваций: организационный, финансовый, административный [Текст] / под ред. проф. И. П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
14. Россия в цифрах. 2018 [Текст]: крат. стат. сб. / Росстат. – M., 2018. – 523 с.
15. Шепелев, И.Г. Туристско-рекреационные кластеры – механизм инновационного совершенствования системы стратегического управления развитием регионов [Текст] / И.Г. Шепелев, Ю.А. Маркова // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). – 2012. – № 3. – С. 10.

List of references

1. About the order of departure from the Russian Federation and entry into the Russian Federation: Federal law of August 15, 1996 No. 114-FZ [Electronic resource]. – Access from the legal reference system «Garant».
2. FTP » Development of domestic and inbound tourism in the Russian Federation (2011-2018): approved. Decree of the government of the Russian Federation dated 02.08.2011 № 644 (as amended from 18.02.2014) [Electronic resource]. – Access from the legal reference system «Garant».
3. Bogomolova, E. S. Theoretical and methodological bases of management of development of tourist and recreational complex of the region [Text]: abstract. dis. … d-RA Ekon. Sciences: 08.00.05 / Bogomolova Elena Sergeevna. – SPb., 2008. — 32 p.
4. Varenikov, V. A. Concept of management system of innovative activity of the organization of the tourist and recreational sphere [Electronic resource] / V. A. Varenikov / / Young scientist. — 2017. — No. 15.  Pp. 348-351. – Mode of access: https://moluch.ru/archive/149/41969 (date accessed: 06.11.2018).
5. The world tourism organization [Electronic resource]: the official. site. — Access mode: http://www2.unwto.org/ru Hm.
6. Dutova, T. I. the Role of the modern tourist and recreational cluster in the service sector [Text] / T. I. Dutova / / Russian entrepreneurship. — 2010. — No. 8.  Pp. 147-152.
7. Ilyina, S. A. the Essence of the category «investment climate» and the category «investment attractiveness» [Text] / / Young scientist. — 2012. — No. 5.  Pp. 153-157.
8. Clusters [Electronic resource]. – Mode of access: http://community.sk.ru/foundation/about/p/clusters.aspx (date accessed: 19.02.2019).
9. Lapa E. A. On the formation of tourism clusters in Russia [Text] / / Strategic guidelines for the development of economic systems in modern conditions. Interuniversity collection of scientific articles. Edited by N. A. Dubrovina. Samara, 2013. pp. 126-156.
10. Lapa E. A. Tourism potential of the Samara region [Text] / / Strategic guidelines for the development of economic systems in modern conditions. Interuniversity collection of scientific articles. Edited by N. A. Dubrovina. Samara, 2014. p. 139-147/
11. Lapa E. A., Ermolaeva E. V. Quality of life as an indicator of socio-economic development of the region (on the example of the Samara region) [Text]// Economy and entrepreneurship. 2016. No. 11-3 (76). Pp. 476-479
12. Rating of investment attractiveness of Russian regions [Electronic resource]. — Access mode: http://ra-national.ru/?page=regions-rating-investment (accessed 23.02.2015).
13. Resources of innovation: organizational, financial, management [Text] / under the editorship of Professor I. P. Nikolaeva. — Moscow: UNITY-DANA, 2012.
14. Russia in numbers. 2018 [Text]: Krat. stat. sat. / Rosstat. — M., 2018. — 523 p.
15. Shepelev, I. G. Tourist and recreational clusters-a mechanism for innovative improvement of the system of strategic management of regional development [Text] / I. G. Shepelev, Yu. a. Markova / / Modern studies of social problems (electronic scientific journal). — 2012. — No. 3. — C. 10.