ПОНЯТИЕ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СУДЕБНОЙ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
THE CONCEPT OF NON-RESIDENTIAL PREMISES IN THE JUDICIAL CONSTRUCTION AND TECHNICAL EXPERTIS
Котельников Максим Альбертович, инженер ПТО, ПАО ГК ПИК
Kotelnikov Maksim Albertovich
Аннотация. Понятие технической экспертизы имеет узкопрогностический характер и требует к себе особого внимания. В статье будут рассмотрены задачи судебной строительно-технической экспертизы при рассмотрении судебных споров, связанных с техническим состоянием ограждающих конструкций зданий.
Введение: Строительство является традиционным видом деятельности, создающим систему общественных отношений. Судебная строительно-техническая экспертиза как вид судебных экспертиз играет большую и решающую роль, в том числе при рассмотрении в судах общей юрисдикции. Обусловлено это, прежде всего, необходимостью применения специальных знаний в строительной области для решения проблем, возникающих на стадиях процесса. Независимая строительно-техническая экспертиза назначается, когда возникает необходимость в технических знаниях в области строительства, ремонта и эксплуатации объектов.
Summary. The Concept of technical expertise has a narrow prognostic character and requires special attention. The article will consider the tasks of judicial construction and technical expertise when considering legal disputes related to the technical condition of building envelope structures.
Introduction: Construction is a traditional activity that creates a system of public relations. Judicial construction and technical expertise as a type of forensic examination plays a large and crucial role, including when considering in courts of General jurisdiction. This is primarily due to the need to apply special knowledge in the construction field to solve problems that arise at the stages of the process. Independent construction and technical expertise is assigned when there is a need for technical knowledge in the field of construction, repair and operation of facilities.
Ключевые слова: судебная экспертиза, здание, строительство, строительный объект, эксперт, эксплуатация объектов, процессуальные действия, споры, задачи экспертизы.
Keywords: forensic examination, building, construction, construction object, expert, operation of objects, procedural actions, disputes, tasks of examination.
Все помещение делятся на два вида: жилые и нежилые. Это закреплено в пп. 3. п. 36 б.3.5 порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, который утвердили в Министерстве экономического развития РФ в 2015 году.
Следовательно, различается правовой статус этих помещений и существует огромное количество вариантов предназначения и использования помещений. На мой взгляд понятие “нежилое помещение” является неудачным, так как слово “нежилое” не отражает истинное предназначение этого помещения, а говорит лишь о том, что это помещение нельзя использовать для проживания.
Еще Аристотель говорил, что определение – это логическая операция, которая полностью раскрывает содержание понятия, операция которая показывает, что именно отличает данный предмет от других. В 384-322 гг. до н.э. Аристотель писал: “ Определение через отрицание – есть худшее из дефениций”. Таким образом еще со времен древней Греции известно, что определение через отрицание является неудачным, так оно не даёт полной картины о предмете, в данном случае не говорит о назначении помещения, не говорит о его функциях и назначении.
В настоящее время под нежилыми помещениями понимается целый ряд помещений с разным функциональным назначением. Например, в многоквартирном доме расположены ателье, магазин и учреждение соц-обслуживания — все они относятся к категории бытовых нежилых. Нежилые объекты должны соответствовать нормам, в том числе техническим, санитарным и пожарным, в зависимости от предназначения здания. Например, в складском строении нельзя организовать ресторан, и т.п. Административные помещения, как правило, расположены в отдельно стоящих зданиях. К таким объектам относятся сооружения, в которых работают чиновники, муниципальные и частные предприятия и организации.
Нежилые строения могут быть как отдельно стоящими, там и пристроенными, встроенными и встроенно-пристроенными. Каждый вид закреплён в Своде правил 31-107-2004 «Архитектурно-планировочных решений многоквартирных жилых зданий». Встроенные объекты находятся в жилом здании. За пределы здания встроенное помещение может выходить не более чем на полтора метра. Пристроенные объекты находятся за пределом здания, но имеет с ним одну или несколько общих капитальных стен. Встроенно-пристроенные объекты расположены в жилом доме, но выходят за его пределы более чем на полтора метра. Отдельно стоящие строения могут быть расположены по соседству с жилыми или другими нежилыми зданиями, главное, что они не имеют общих стен с другими объектами. В российском законодательстве термин «отдельно стоящее здание» недостаточно четко определен нормативными актами. В юридической практике под данным термином понимают архитектурный объект, который не объединен с другим строением общим фундаментом и коммуникациями. Целевое назначение нежилого помещения определяется деятельностью, для ведения которой оно предусмотрено.
Ниже представлена классификация по целевому предназначению:
Под функциональным назначением здания понимают наличие конструктивных особенностей и технических характеристик, которые позволяют применять его в качестве самостоятельной постройки. По функциональному назначению здания делятся на следующие группы:
Нежилые помещения – архитектурный объект или его часть, которая по целевому назначению не предусмотрена для постоянного проживания людей. Принадлежность объекта к конкретному виду определяет осуществление права на строение, влияет на его гражданско-правовой статус.
По использованию в коммерческих и административных целях различают их следующие разновидности:
Так же существуют задачи и судебно-экспертные ситуации, при которых решается вопрос о возможности отделения жилых помещений в индивидуальное пользование, отделения от общего пользования. У каждого вида помещений свои особенности, требования к пожарной безопасности, требования к гидроизоляции, инсоляции, требования к отделке и тд. Все эти требования должны соблюдаться в каждом из видов нежилых помещений, кроме того есть множество статей и законов регулирующих данные помещения. Например : статья 159 Мошенничество, Федерального закона от N 162 Ф; кодекс РФ об административных нарушениях статья 7.24
Это всё еще раз доказывает, что понятие “нежилые” помещения недостаточно полно отражает суть помещения, слово “нежилые” говорит лишь о том, что данное помещение не подходит для проживания в нём людей, но не отражает всю суть и принадлежность данного помещения, а это важно и иногда неправильная трактовка истинного назначения помещений может привести к административным или даже уголовным нарушениям.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон №-7 от 31 мая 2001 “О Государственной судебной деятельности в РФ”
2. ГОСТ 53778-2010 «Здания и сооружения.”
3. Бутырин А.Ю. Судебная строительно-техническая экспертиза в рсследовании несчастных случаев и аварий. М., 2003.
4. Строительное производство / Под ред. А.К. Шрейбер. М., 1995.
LIST OF REFERENCES
1. Law no. -7 of may 31, 2001 “On State judicial activity in the Russian Federation”
2. GOST 53778-2010 » Buildings and structures.”
3. Butyrin A. Yu. Judicial construction and technical expertise in the investigation of accidents and accidents. Moscow, 2003.
4. Construction production / edited by A. K. Schreiber. Moscow, 1995.