УДК 332.37

Хабарова Ирина Андреевна,

Старший преподаватель кафедры Землепользования и кадастров

ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству».

Хабаров Денис Андреевич,

магистрант по направлению «Землеустройство и кадастры», профиль «Управление недвижимостью и развитие территорий»

ФГБОУ ВО «Московский государственный университет геодезии и картографии».

Khabarovа I.A.           irakhabarova@yandex.ru

Khabarov D.A.            khabarov177@yandex.ru

ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ Г. ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

PLANNING OF USE OF LAND RESOURCES OF PODOLSK OF MOSCOW REGION 

Аннотация

В статье осуществляется прогнозирование развития промышленной застройки населенного пункта, отводов для селитебной застройки, строительства объектов культурно-бытового обслуживания, развития промышленной и транспортной застройки, природоохранных мероприятий, межотраслевого баланса земель г. Подольск.

Abstract

The article describes the prediction of development of industrial building of the settlement allotment for residential development, construction of objects of cultural and consumer services, the development of industrial and transport development, environmental protection activities, interbranch balance of land Podolsk.

Ключевые слова: г. Подольск, прогнозирование, планирование, земельные ресурсы, жилищное строительство, природоохранные мероприятия, технико-экономические показатели.

Keywords: Podolsk, forecasting, planning, land resources, housing construction, environmental protection, technical and economic indicators.

В России, в условиях перехода к рыночным отношениям возросла необходимость проведения прогнозных разработок во всех сферах народного хозяйства. Любой вид общественных и производственных отношений должен обеспечивать рост уровня экономики и способствовать повышению социального развития, как отдельного региона, так и страны в целом, поэтому теоретические и методологические основы прогнозирования рассматриваются, в общем, применительно к социально-экономическому прогнозированию [1].

Земля, будучи вовлеченной, в процесс материального производства или иную сферу экономической деятельности, выполняет различные экономические функции. В связи с этим, прогнозирование использования земельных ресурсов осуществляется по общим принципам и в соответствии с условиями и задачами социально-экономического прогнозирования. В переводе с греческого слово «прогноз» предвидение, предсказание о развитии чего-либо, основанное на определенных фактических данных. Прогнозирование как вид научного анализа охватывает различные сферы деятельности (экономику, социальные процессы и др.) предвидение событий дает возможность заблаговременно приготовиться к будущим изменениям, рассчитать возможные последствия действий, принимаемых в настоящем [2].

Современное развитие города требует комплексного развития селитебной зоны, которое будет заключаться в комбинированной застройке малоэтажными и многоэтажными жилыми объектами.

Развитие жилых зон города Подольск может планироваться на основе использования свободных и резервных  территорий, реконструкции и модернизации существующих кварталов застройки, сноса ветхого и малоценного фонда, а также частичного использования территорий садово-огородных участков. Приоритетной задачей в развитии жилых зон города является достижение морфологического разнообразия застройки [3].

Исходя из современных архитектурно-планировочных требо­ваний, расчет отводов под многоэтажное жилищное строительст­во будет производиться по следующей формуле:

  Р_ом = ((Н_п   —  Н_ф) × К_м × К_в × Р_м × К_пр) / (К_с × К_д × К_си) ± m;                    

где: Р_ом — прогнозируемая площадь отводов под многоэтажную жилую за­стройку, га;

Н_п — прогнозируемая численность населения, чел;

 Н_ф —фактическая численность населения, чел;

К_м — коэффициент, учитывающий количество жителей, желающих полу­чить квартиры в многоэтажном жилом доме, К_м = 0,95- 0,65;

К_в — коэффициент, учитывающий увеличение числа жителей переселен­цев) из ветхого жилья, К_в. = 1,30;

Р_м    —  площадь, отводимая под многоэтажное жилое строение, Р_м = 2,10- 1,35;

К_пр — коэффициент, учитывающий подходы, проезды к жилому дому и прилегающую зону отдыха, К_пр= 1,10;

К_с — коэффициент семейности, К_с = 3;

К_д — коэффициент, учитывающий количество квартир в жилом доме, К_д= 72;

К_си — коэффициент эффективной загруженности коммерческого жилья по отношению к муниципальной, К_си = 0,55;

±m  — ошибка прогноза.

        m =  (Р_ом ×К_л × К_пп) \ 100;                                                             (4)

где: К_л — коэффициент, учитывающий ошибку прогнозирования, К_л=1,47%;

К_пп — период прогнозирования, лет.

   Расчет прогнозных отводов под индивидуальное жилищное строительство производится по следующей формуле (5):

  Р_ои =  ((Н_п   —  Н_ф) × К_м × К_в × Р_м × К_пр) / (  К_с × К_си)  ± m;                     

где: Р_ои — прогнозируемая площадь отводов под индивидуальную жилую за­стройку, га;

Н_п — прогнозируемая численность населения, чел;

Н_ф —фактическая численность населения, чел;

К_м — коэффициент, учитывающий количество жителей, желающих посе­литься в индивидуальных домах, К_м = 0,50;

Р_м — площадь, отводимая под индивидуальный жилой дом, Р_м =0,10 га

К_в — коэффициент, учитывающий увеличение числа жителей (переселен­цев) из ветхого жилья, К_в = 1,30;

К_пр — коэффициент, учитывающий подходы, проезды к жилому дому, К_пр = 1,10;

К_с — коэффициент семейности, К_с = 3;

К_см — коэффициент эффективной загруженности коммерческого жилья по отношению к муниципальной, К_см = 1,2;

± m — ошибка прогнозирования рассчитывается по формуле .

Табл.1. Прогноз отводов под жилищное строительство

По полученным данным можно сделать вывод, что площади отводов как многоэтажного, так и индивидуального жилищного строительства будут увеличиваться.

Для территории города Подольск характерны плоскостной смыв, высокий коэффициент линейной эрозии, рост оврагов. Это обусловлено крутизной склонов, преобладанием глинистых грунтов, препятствующих инфильтрации поверхностных вод, следствием чего является значительная скорость поверхностного стока. Перепады между верховьем и низовьем оврагов достаточно высоки, что приводит к размыву и обрушению склонов. Динамика оползневых процессов имеет прямую зависимость от регулирования поверхностного стока и воздействия подземных вод, их водообильности. Динамика развития оврагов и промоин на эрозионно-опасных участках представлена в таблице 2.

Табл.2. Динамика развития оврагов и промоин на эрозионно-опасных участках

В связи с существующей потребностью защиты земель города Подольск от развития эрозионных процессов необходимо произвести ряд противоэрозионных мероприятий (табл.3).

Табл.3. Мероприятия по противоэрозионной защите почв

Для рационального использования городских территорий необходимо произвести освоение земель бывших карьеров Лемешовский, Выползовский, утративших хозяйственную ценность. Рекультивация карьеров позволит решить задачу интенсификации землепользования и повышения комфортности окружающей среды.

Основными мероприятиями по восстановлению нарушенных территорий являются:

• создание природного комплекса, моделирование микрорельефа, отвечающего назначению спортивно-оздоровительной зоны;
• террасирование бортов карьеров, выравниванию участков;
• расчистка от мусора;
• организация поверхностного стока;
• устройство дренажных систем [4].

Все перечисленные мероприятия позволят решить проблему полноценного использования городских территорий. Для определения результативности природоохранных мероприятий была произведена оценка их эффективности.

Экономический результат (Р) природоохранных мероприятий определяется величиной предотвращенного этими мероприятиями годового ущерба от загрязненной среды (∆J) и годового прироста дополнительного дохода (∆D) от улучшения производственных результатов деятельности:

Р = ∆J + ∆D=9900+490=10390,

где ∆J = 9900 тыс. руб.;

∆D =  490 тыс.руб.;

N = 7000 руб.

При проведении мероприятий, реализация которых требует длительных сроков, эксплутационные расходы и капитальные вложения изменяются во времени, полные затрат рассчитываются с учетом фактора времени по формуле:

П_полн. = ∑  [  К_п + К + С_t / (1+ Е_нп)]=8211,61 [5].

Табл.4. Динамика капитальных вложений (тыс. руб.) для обеспечения работы средозащитных объектов

Табл.5. Динамика эксплуатационных расходов (тыс. руб.) на обслуживание основных фондов

Прогнозирование использования земельных ресурсов в городе представляет собой итоговую таблицу 6, в которой приводятся данные по всем перспективным мероприятиям и сравнительные данные перспективного развития территории города с современным его состоянием.

Табл.6.  Основные технико-экономические показатели развития города Подольск

Итоговая стоимость капитальных вложений на развитие и обслуживание города Подольска на прогнозируемый 2020 год составила 5658200,0 тыс. руб. Капитальных вложений на 1 человека приходится 25271,0 тыс. руб., а капитальных вложений на 1 га земли – 1886,07 тыс. руб.

Следует сделать следующие выводы относительно перспективного развития города Подольск в 2020 году:

•  в 2020 году прирост населения в городе составит 1500 чел;
•  для обеспечения всего населения города жильем, необходимо многоэтажное и индивидуальное жилищное строительство. Для этого необходима площадь 65,99 га. 36,12 га многоэтажной застройки можно получить за счет снесенного ветхого жилья и за счет улучшения организации существующей застройки;
• увеличение численности населения также влечет за собой необходимость постройки новых объектов социально-культурного и бытового обслуживании, таких как дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные школы, магазины продовольственных и непродовольственных товаров, кафе, рестораны, гостиницы. Общая площадь этих построек составит 98,63 га. Новые торговые точки, а также предприятия общественного питания необходимо размещать с учетом их индивидуальных особенностей: в центрах селитебной застройки, общественно-деловых центрах, вблизи пересечения пассажиропотоков с автомобильным и железнодорожным транспортом;
• построение подземного торгового комплекса в городе не целесообразно, так как срок окупаемости дополнительных капитальных вложений больше нормативного и, следовательно, такое строительство не эффективно;
• также была необходимость определения размеров отводов для увеличения площадей промышленной и транспортной застройки. В городе необходимо запланировать строительство авторемонтных мастерских, автозаправочных станций, газозаправочных станций и кирпичного завода. Под эти постройки необходимо выделить площадь 1,11 га;
•  сеть внутригородских дорог в городе развита неплохо, однако требуется дополнительное строительство, которое должно быть направлено на улучшение транспортного обслуживания, связей между сложившимися новыми районами жилой и промышленной застройки, а также на обеспечение связи с транзитными внешними магистралями. Для этого запланировано  строительство автомобильной дороги и магистральной  улицы [6].

Литература:

1. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2007. – 260 с.
2. Хабарова И.А. Экологический менеджмент и экологический аудит.// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №6, 2016, с.47-53.
3. Хабарова И.А. Математическое и компьютерное моделирование использования земель: проблемы и перспективы.// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №9, 2016, с. 21-27.
4. Сизов А.П., Хабаров Д.А. О перспективах развития валового сбора овощей в Краснодарском крае. – Московский экономический журнал № 1. – 2017. – 20 с.
5. Хабаров Д.А. Учет агроландшафтов при землеустройстве и территориальная организация на ландшафтно-экологической основе. – Международный журнал прикладных наук и технологий Интеграл. — №1 (1-2). 2017. – 7 с.
6. Серебрякова М.Ф. Неопределенность в сельском хозяйстве: региональный аспект. – Международный сельскохозяйственный журнал. – №3. – 2017. – с. 23-27.