Интеграл 1/2021

Posted by adminwp

УДК 332: 631

DOI 10.24412/2658-3569-2021-10003 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕКУЛЬТИВАЦИИ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ 

REGULATORY AND LEGAL SUPPORT FOR THE RECLAMATION OF DISTURBED LAND

Степанов Александр Игоревич, ФГБОУ ВО «Государственный университет  по землеустройству», E-mail: step19696@mail.ru

Stepanov Aleksandr Igorevich

Аннотация. Рассмотрены проблемы нормативно-правовое обеспечения рекультивации нарушенных земель. Сделаны выводы о необходимости оптимизации земельного законодательства в целом.

Summary. The problems of normative and legal support of recultivation of disturbed lands are considered. Conclusions are drawn about the need to optimize the land legislation in general.

Ключевые слова: рациональное использование и охрана земель, землеустройство, нарушенные земли, деградация земель, природопользование, землепользование, управление земельными ресурсами, земли сельскохозяйственного назначения.

Keywords: rational use and protection of land, land management, disturbed land, land degradation, nature management, land use, land management, agricultural land.

ВВЕДЕНИЕ

Рекультивация земель занимает значимое место в отечественной системе охраны земель.

Согласно действующему законодательству рекультивационные работы выполняются по шести основным направлениям: сельскохозяйственное, лесохозяйственное, санитарно-гигиеническое, водохозяйственное, рекреационное и строительное. В нормативных документах по рекультивации также говорится о преимущественном выборе сельскохозяйственного направления. Данное направление предполагает создание сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, сады и другое) и возвращение нарушенных земель в хозяйственный оборот для производства сельскохозяйственной продукции. Однако эффективно восстанавливать сельскохозяйственные угодья без использования плодородного слоя почвы (ПСП) и потенциально плодородных пород (ППП) для создания благоприятных почвенно-экологических условий на нарушенных территориях весьма затруднительно.[1]

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

Ряд исследователей занимаются исследованиями в области соотнесения определенных мероприятий рекультивации земель не только со способом добычи полезных ископаемых, но и с нахождением взаимосвязей с видом добываемого полезного ископаемого.

Геоморфологические, субстратные и микроклиматические условия карьерно-отвальных комплексов замедляют самостоятельное воспроизводство лесных экосистем, и наиболее эффективно этот процесс протекает только после проведения технического этапа рекультивации [5].

В соответствии с ГОСТ 17.5.1.01-83, «к техническому этапу рекультивации относятся планировка, формирование откосов, снятие, транспортирование и нанесение почв и плодородных пород на рекультивируемые земли, при необходимости коренная мелиорация и др.» [6].

Одно из важных мероприятий в ходе технического этапа рекультивации — нанесение плодородного слоя, наличие которого помогает увеличить приживаемость лесных культур. Из насыпных слоёв на поверхности отвала создаются искусственные почвоподобные образования — технозёмы. На отвалах Курской магнитной аномалии рекультиваторщики изучали различные способы создания технозёмов под закладку насаждений, в том числе «формирование двухкомпонентных техноземов с разной мощностью насыпного плодородного слоя в процессе поверхностного землевания и трехкомпонентных техноземов с погребенным плодородным слоем под слоем песка или песчано-меловой смеси» [11].

Песчано-меловые смеси и пески являются наиболее распространенными вскрышными породами в отвалах. Без улучшения лесорастительных условий большинство авторов их относят к малопригодным породам для выращивания древесных и кустарниковых пород [15, 18]. При этом более благоприятными свойствами характеризуются песчано-меловые смеси. Это подчеркивает в своих работах П.Ф. Андрющенко [2]. На биологическом этапе восстановления почвенно-растительного покрова проведение лесной рекультивации диктуется не только возвращением нарушенных земель лесному производству, но и поддержанием в природе соотношения углекислоты, кислорода и др. за счет увеличения площади земель с древесной и кустарниковой растительностью.

Многие отечественные и зарубежные авторы, в том числе Е.В. Абакумов и Э.И. Гагарина, считают, что основным направлением использования техногенных ландшафтов должна быть именно лесная рекультивация [1, 4, 12].

Среди пород, рекомендуемых для лесной рекультивации на сложных по составу грунто-смесях, ряд авторов выделяют тополя как быстрорастущие и неприхотливые древесные породы. При этом свои выводы авторы базируют на исследованиях, проведенных в молодых насаждениях, максимум 20-летнего возраста [8, 9]. Основное внимание в предшествующих работах уделяется анализу состояния и роста культур. Целью данной работы является прогноз устойчивости и продуктивности культур тополя бальзамического (Populus balsamifera L.) в условиях техногенно нарушенных земель Курской магнитной аномалии.[2]

АНАЛИЗ НОРМАТИВНО ПРАВОВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

Нормативно-правовая база в области рекультивации земель представлена следующими нормативными актами:

  • Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
  • Закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ;
  • Закон «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1;
  • Закон «О землеустройстве от 18.06.2001 г., №78;
  • Постановление Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»;
  • ГОСТ 17.5.1.01-83 «Охрана природы (ССОП). Рекультивация земель. Термины и определения»;
  • ГОСТ Р 57447-2017 «Наилучшие доступные технологии. Рекультивация земель и земельных участков, загрязненных нефтью и нефтепродуктами. Основные положения»;
  • ГОСТ Р 57446-2017 «Наилучшие доступные технологии. Рекультивация нарушенных земель и земельных участков. Восстановление биологического разнообразия».

Говоря о «рекультивации земель» необходимо понимать, что рекультивации подлежат любые земли, качество которых ухудшено до непригодного состояния. При этом не важно, какие именно процессы к этому привели – это может быть химическое загрязнение, биологическое загрязнение, радиоактивное загрязнение, засоление, захламление отходами и др., а не только нарушение почвенного покрова, как указано в определении ГОСТ. С этой точки зрения определение деградации земель, которое дается в Правилах, более совершенно.

Таким образом, если в ГОСТ понятие «нарушение» подразумевается как синоним деградации, то необходимо привести его в соответствие с формулировкой данной в Правилах и конкретизировать, что ухудшение качества земель происходит под влиянием не исключительно антропогенных факторов, но и природных, а также то, что к ухудшению состояния земель относится не только нарушение почвенного покрова. Если же подразумевается, что нарушение земель относится к деградации как частное к общему, тогда необходимо указать оба эти понятия как в ГОСТ, так и в Правилах и четко обозначить разницу между этими понятиями.

Следующим основным понятием, которое используется в обоих документах, является понятие «нарушенные земли». В данном случае смысловые расхождения отсутствуют, в обоих документах оно подразумевает собой земли, утратившие свою хозяйственную ценность, пригодность.

На наш взгляд, в обоих предложенных определениях есть свои незначительные недостатки. В определении, утвержденном ГОСТ 17.5.1.01-83, имеется не совсем удачная тавтология («нарушенные в связи с нарушением»). Также вызывает сомнение корректность выражения о том, что нарушенные земли являются источником отрицательного воздействия на окружающую среду. Нарушенные земли сами являются частью окружающей среды вследствие того, что воздействие оказывается на них. Нарушение земель уже само по себе является вредом окружающей среде.

В свою очередь, определение, данное в Правилах в отличие от определения в ГОСТ 17.5.1.01-83 не выражает важную мысль о том, что нарушенные земли следует рассматривать не только с точки зрения их непригодности для хозяйственного использования, но и с позиции нарушенного экологического равновесия.

Нами предлагается следующая формулировка понятия «нарушенные земли» – земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и/или нарушению экологического состояния территории.

Одним из недостатков терминологии, утвержденной в обоих рассматриваемых документах, является отсутствие достаточной конкретики по такому понятию, как направления рекультивации земель. ГОСТ 17.5.1.01-83 определяет его следующим образом: направление рекультивации земель – определенное целевое использование нарушенных земель в народном хозяйстве [10]. Корректность этой формулировки вызывает сомнения, т.к. здесь не отражен смысл, вкладываемый в понятие рекультивации. Грубо говоря, использование нарушенных земель может быть любым, это не раскрывает в полной мере смысл понятия. В Правилах данное понятие не приводится.

Зато указанный выше недостаток исключен в другом документе – ГОСТ Р 57447-2017 «Наилучшие доступные технологии. Рекультивация земель и земельных участков, загрязненных нефтью и нефтепродуктами. Основные положения» [11][3]. Здесь направление рекультивации определяется как комплекс мероприятий, технических, инженерных, агрономических, экологических или иных решений и приемов, разрабатываемых в целях рекультивации земель и земельных участков для каждого конкретного случая с учетом выбранного направления рекультивации. Данное определение составлено более корректно и четко по сравнению с тем, которое прописано в ГОСТ17.5.1.01-83, так как оно объясняет, что направление рекультивации это все-таки не использование земель как таковое, а приведение их в пригодное для использования состояние. Кроме того, в данном документе приводится классификация возможных направлений рекультивации и каждому из них дается подробное определение. В ГОСТ 17.5.1.01-83 такая подробная классификация и ее конкретика отсутствует, что на наш взгляд, также является упущением, ведь это также непосредственно относится к основной терминологии.

Существуют также расхождения в действующих документах относительно структуры проекта рекультивации земель. В Правилах говорится, что проект должен состоять из четырех разделов – «Пояснительная записка», «Эколого-экономическое обоснование рекультивации земель, консервации земель», «Содержание, объемы и график работ по рекультивации земель, консервации земель», «Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель».

Если мы посмотрим на структуру проекта рекультивации, рекомендуемую ГОСТ Р 57446-2017 мы видим, что к перечисленным разделам добавляется еще один – «Картографические материалы, отражающие состояние нарушенных земель после проведения рекультивации», в котором необходимо привести чертежи изменения рельефа местности, конфигурации и формы поверхности, план-схему участка рекультивации с представлением границ, размещением технологических и природных объектов, мест нанесения рекультивационного слоя и др. [12][4]. Таким образом, остается неясным, какого варианта следует придерживаться при составлении проекта, обязательным ли является раздел, который добавляется в соответствии с ГОСТ, и если да, то почему он не внесен в Правила.

Считаем, что данный недостаток необходимо исключить и привести в соответствие описание разделов проекта рекультивации в различных документах. Такие расхождения, пусть даже незначительные, приводят к путанице при составлении отчетных документов, сложностям при их согласовании. Устранение расхождений, приведение форм проектов и отчетов к единому образцу позволит лучше ориентироваться в документации и значительно сократит время на их составление.

Ухудшение состояния земель, которое влечет за собой необходимость проведения мероприятий по рекультивации, может возникать как в результате антропогенных воздействий, так и вследствие природных явлений [13]. Относительно вопросов правового регулирования особенностей проведения рекультивации земель, нарушенных вследствие природных явлений, можно отметить, что в современном законодательстве этот аспект проработан достаточно слабо. Несмотря на то, что в Правилах говорится о разграничении обязанностей по рекультивации для случаев, когда нарушение земель произошло в результате природных явлений, все же отсутствует достаточная конкретика, которая бы позволила четко представлять степень ответственности тех или иных лиц за проведение рекультивации в этих случаях. Считаем, что было бы целесообразно более явно обозначить этот момент, например, в тех же Правилах, обособив его в виде самостоятельного пункта и сопроводив более подробными пояснениями.

Существенным недостатком действующего законодательства является также полное отсутствие какой-либо информации о необходимом правовом статусе и компетенции организаций, к которым могут обращаться лица с поручением проведения работ по рекультивации земель. Не ясно, какими разрешительными документами (лицензиями, сертификатами и пр.) они должны обладать, чтобы иметь право осуществлять работы по рекультивации.

Существующие нормативно-технические документы и стандарты, регламентирующие проведение рекультивационных работ, к настоящему времени довольно подробно описывают требования к техническому этапу рекультивации. Относительно же биологического этапа рекультивации, то он ограничен комплексом агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы [6, 8].

Между тем, на современном этапе развития технологий защиты окружающей среды все большую актуальность и обоснованность применения завоевывают методы биотехнологии. В частности, с помощью биотехнологий эффективно решается проблема утилизации гербицидов и пестицидов, которые при нерациональном использовании и хранении явились причиной загрязнения сельскохозяйственных земель [14-16]. Методы биотехнологии позволяют бороться и с другими видами загрязнений почв – нефтепродуктами, тяжелыми металлами и др. [17-20]. Эти методы имеют более высокую эффективность по сравнению с фитомелиоративными и агротехническими мероприятиями и должны активно внедряться в комплексе с ними. Однако применение их на практике в этой области требует серьезного совершенствования действующей базы стандартов, формирования целого ряда самостоятельных документов, посвященных нормам применения таких технологий.

Таким образом, при анализе существующей базы законодательных актов и государственных стандартов в области рекультивации нарушенных земель нами предложены следующие направления ее совершенствования:

1 – обоснована необходимость уточнения формулировок основных терминов в области рекультивации земель, используемых в законодательных и иных государственных документах;

2 – требуется расширение и конкретизация особенностей правового регулирования рекультивации земель, нарушенных вследствие природных явлений;

3 – структуру проекта рекультивации земель, в частности, количество его разделов, необходимо привести к единому образцу;

4 – требуется уточнение статуса организаций, с которыми лица, обязанные провести рекультивацию, имеют право заключать договор на проведение этими организациями работ по рекультивации земель;

5 – необходимо совершенствование действующей базы стандартов относительно биологического этапа рекультивации земель в части формирования ряда самостоятельных документов, посвященных нормам применения биотехнологий для рекультивации земель.

Говоря о нормативно-правовой базе рекультивации земель стоит отметить, что до недавнего времени этот вид народохозяйственной деятельности регулировался двумя нормативными актами:

  • Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140;
  • Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 830

Данные постановления были отменены с вступлением в силу упомянутого ранее Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800. Поэтому следует осветить, что именно было и как изменилось в сфере рекультивации. 

  1. Сроки реализации проектов.

В постановлении Правительства РФ № 800 срок реализации проекта не должен превышать 15 лет для проекта рекультивации земель и 25 лет для проекта консервации земель. В ранних документах предельных сроков указано не было.

  1. Назначение.

В ранних документах назначение рекультивации по своему содержанию предполагало остановку и восстановление качественных характеристик для сельскохозяйственных земель и природных территорий. Задача рекультивации сводилась к приведению нарушенного земельного участка в соответствии с целями его использования.

В новом Постановлении рекультивация должна обеспечивать восстановление земель до состояния, соответствующего целевому назначению и виду разрешенного использования. Консервация должна обеспечивать уменьшение степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, когда невозможна рекультивация земель. Консервация и рекультивация по сути разделены: в тех случаях, когда невозможна рекультивация земель, проводят консервацию.

  1. Объекты.

В ранних документах объекты рекультивации и консервации рассматривались с точки зрения характера воздействия исчерпывающим списком. Объектами рекультивации преимущественно были земли, подвергшиеся антропогенному воздействию. Объектами консервации – как антропогенное воздействие, приведшее к химическому, биологическому и др. загрязнению, так и природные процессы.

В новом Постановлении в качестве объекты рекультивации можно определить как земли, подвергшиеся химическому, биологическому и др. загрязнению, которое сделало их не соответствующими нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Объектами консервации стали земли, негативное воздействие на которые не допускает ведение хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации земель невозможно в течение 15 лет.

  1. Финансирование.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 рекультивация земель осуществлялась за счет за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель. В постановлении Правительства РФ от 02.10.2002 N 830 о финансировании консервации земель не сказано. Исходя из п. 5 и п. 7 обязанности по финансированию деятельности по рекультивации или консервации возлагаются на лица, по чьей вине произошло негативное воздействие.

Новое постановление повторяет позицию п. 5 и п. 7 Земельного кодекса, кроме того дает исчерпывающий перечень лиц, обязанных проводить рекультивацию и консервацию.

  1. Вид документа.

В новом постановлении введены определения «проект рекультивации земель» и «проект консервации земель». В ранних постановлениях фигурировали проект рекультивации земель, который обязательно должен был быть утвержден государственной экологической экспертизой, и проект землеустройства соответственно. Отсюда можно сделать вывод, что от землеустройства как инструмента управления земельными ресурсами «отсекаются» функции.

  1. Тип проекта.

В ранних документах проекты рекультивации и консервации составлялись в виде отдельных документах. Сейчас проекты рекультивации земель, используемых для строительства и реконструкции объектов капитального строительства могут находиться в составе проектной документации на объект.

  1. Разделы проекта.

В новом постановлении четко указана структура проекта рекультивации или мелиорации земель. Прежние постановления регламентировали, что проект рекультивации должен разрабатываться по действующим нормативам и стандартам с учетом географического расположения земельного участка; а требования к проекту консервации сводились к нескольким по содержанию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, сбалансированность нормативно-правовой базы рекультивации земель очень важна, т.к. за предыдущие годы, некоторые нормативные акты устарели, некоторые были отменены. Образовались правовые пробелы, позволяющие не соблюдать ГОСТы, а выполнять рекультивацию согласно техническим условиям (ТУ). Также возникли противоречия в законодательстве о рекультивации земель, что позволяет нарушать ее проведение в полном объеме.

К тому же новые технологии цифрового землеустройства, мониторинга земель и средств защиты позволяют оперативно выявлять нарушенные земли и использовать инновационные методы рекультивации или мелиорации земель.

Необходимо сбалансировать всё земельное законодательство, в целом.

Очень важно в проекте нового закона «О землеустройстве» предусмотреть соответствующие разделы, посвященные нарушенным землям, в некоторых публикациях ряда ученых эти идеи указаны [23-35].

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс]: принята 12.12.1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2021.
  2. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.12.2004 г., №190 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2021.
  3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). [Электронный ресурс]: федеральный закон от 30.11.1994 г., №51 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2021.
  4. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]: федеральный закон от 25.10.2001 г., №136 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2021.
  5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. [Электронный ресурс]: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2021.
  6. Российская Федерация. Законы. Лесной кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]: федеральный закон от 04.12.2006 г., №200-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2021.
  7. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая). [Электронный ресурс]: федеральный закон от 05.08.2000 г., №117 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2021.
  8. Российская Федерация. Законы. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации. [Электронный ресурс]: федеральный закон от 25.10.2001 г., №137-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2021.
  9. Российская Федерация. Законы. О государственном кадастре недвижимости. [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.2007 г., №221 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2016.
  10. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве. [Электронный ресурс]: федеральный закон от 18.06.2001 г., №78 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2016.
  11. Российская Федерация. Законы. О недрах. [Электронный ресурс]:федеральный закон от 31.12.2014 г., № 126 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2016.
  12. Российская Федерация. Постановление. Правительство РФ. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (ред. от 07.03.2019) «О проведении рекультивации и консервации земель. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2020.
  13. ГОСТ Р 53579-2009 «Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению». М, Стандартинформ, 2010.
  14. ГОСТ 30108-94 «Материалы и изделия строительные. Определение удельной активности естественных радионуклидов. Технические условия». М. 1995.
  15. ГОСТ 8736-2014. «Песок для строительных работ. Технические условия». М. 1993.
  16. ГОСТ 25100-2011 «Грунты. Классификация». М., 1995 г;
  17. СанПиН 2.2.1/2.2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». М., 2008.
  18. ГОСТ 26633-2012 «Бетоны тяжелые и мелкие. Технические условия»;М., 2012;
  19. ГОСТ 23735-2014 «Смеси песчано-гравийные для строительных работ. ТУ»,М., 2015.
  20. ГОСТ Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель [Текст]: Гос. стандарт.- Введ. — М.: НПК Изд-во стандартов, 1998. — 96 с.
  21. ГОСТ Охрана природы. Классификация нарушенных земель для рекультивации [Текст]: Гос. стандарт.- Введ. — М.: НПК Изд-во стандартов, 2000. — 60 с.
  22. Анализ показателей мониторинга сельскохозяйственных земель / Мурашева А.А., Тарбаев В.А., Галкин М.П. / Аграрный научный журнал. 2014. № 8. С. 27-31;
  23. Высвобождение, восстановление и вовлечение нарушенных земель в сельскохозяйственный оборот (на примере Московской области) // Папаскири Т.В., Волков И.В., Шунин И.В. // Московский экономический журнал. 2018. № 5-2. С. 35.
  24. Землеустроительное обеспечение реализации государственных программ и приоритетных национальных проектов по развитию АПК и других отраслей экономики: монография / под общ. ред. С. Н. Волкова. -М.: ГУЗ, 2017. -568 с
  25. Землеустроительное проектирование и землеустройство на основе автоматизации: проблемы и решения/Т.В. Папаскири : Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. М.: ИД «Панорама», Изд-во «Афина», 2015. № 8. С. 10-15.
  26. Землеустройство как основной механизм ввода в оборот не используемых земель сельскохозяйственного назначения // Папаскири Т.В., Ананичева Е.П., Фомкин И.В., Пэн Юньлун // [Текст]: Московский экономический журнал, 2/2017, 12с., электронный журнал, http://qje.su/selskoe-hozyajstvo/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-2-2017-11/
  27. О роли государства в совершенствовании организации использования земель сельскохозяйственного назначения / Баканова Ж.Н., Папаскири Т.В., Семочкин В.Н., Афанасьев П.В., Малева М.Л. //Московский экономический журнал 3/2020. С.15-35.
  28. Современные методы обеспечения экономической эффективности при высвобождении, восстановлении и вовлечении нарушенных земель в сельскохозяйственный оборот // Волков И.В., Шунин И.А., Папаскири Т.В. // В сборнике: Вклад университетской аграрной науки в инновационное развитие агропромышленного комплекса. Материалы 70-й Международной научно-практической конференции. Министерство сельского хозяйства РФ, Рязанский государственный агротехнологический университет им. П.А. Костычева. 2019. С. 235-241.
  29. Теория и практика разграничения земель по формам собственности на территории поселений: (монография) / Т.В. Папаскири, О.В. Шутова // под ред. Папаскири Т.В.// М.: «Издательский Дом ФОРУМ», 2005. — 152 с.
  30. Управление проектами пространственного развития: учебное пособие // Алтухов А.И., Баутин В.М., Близнюкова Т.В. и др. // [Текст] //Учебное пособие / Под общ. ред. акад. РАН Комова Н.В., проф. Цыпкина Ю.А., проф. Носова С.И.; отв. за выпуск проф. Ликефет А.Л. – М.: ИП Осьминина Е.О., 2020. – 540 с.: ил.
  31. Федеральный закон «О землеустройстве» Волков С.Н., Хлыстун В.Н., Комов Н.В. и др. Проект / Москва, 2020. – 144 с.
  32. Хлыстун, В.Н., Семочкин, В.Н., Папаскири, Т.В. О принципах и содержании проекта нового закона «О землеустройстве». [Текст] //Ж-л: «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий».- М.: МСХ РФ, — 2019.-№9 – Стр.52-56
  33. Land-property and land-resource information obtained as a result of land management // Volkov, S.N., Papaskiri, T.V., Alekseenko, N.N., Ananicheva, E.P., Rudinova, Y.I. // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2020, 579(1), 012132
  34. Digital land management and land resource data generation // Papaskiri, T.V., Semochkin, V.N., Ananicheva, E.P., Popova, E.S., Dronina, D.A. // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2020, 579(1), 012131
  35. Directions and methods of digital land management // Papaskiri, T.V., Semochkin, V.N., Ananicheva, E.P., Zatsepina, E.A., Shevchuk, A.A. // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2020, 579(1), 012130

[1] https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-sozdaniya-opytno-proizvodstvennoy-ploschadki-po-rekultivatsii-narushennyh-zemel-na-razreze-zarechnyy-ao-suek-kuzbass

[2] https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-lesnoy-rekultivatsii-tehnogennyh-landshaftov-s-pomoschyu-kultur-topolya-balzamicheskogo-populus-balsamifera-l

[3] ГОСТ Р 57447-2017 «Наилучшие доступные технологии. Рекультивация земель и земельных участков, загрязненных нефтью и нефтепродуктами. Основные положения» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://files.stroyinf. ru/Index2/1/4293746/4293746172.htm

[4] ГОСТ Р 57446-2017 «Наилучшие доступные технологии. Рекультивация нарушенных земель и земельных участков. Восстановление биологического разнообразия» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://files.stroyinf. ru/Index2/1/4293746/4293746178.htm

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *