«Integral» 1/2017

УДК 332.54

Лого

Хабаров Денис Андреевич,

магистрант кафедры Кадастра и основ земельного права,

Московский государственный университет геодезии и картографии, г. Москва

khabarov177@yandex.ru

УЧЕТ АГРОЛАНДШАФТОВ ПРИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НА ЛАНДШАФТНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ 

ACCOUNTING of AGROLANDSCAPES IN LAND MANAGEMENT AND TERRITORIAL ORGANIZATION ON A LANDSCAPE-ECOLOGICAL BASIS

Аннотация

В статье рассматривается учет агроландшафтов при землеустройстве. Характеризована значимость эколого-ландшафтного землеустройства. Представлены критерии оценки экологической и экономической эффективности использования земель сельскохозяйственными предприятиями. Перечислены требования устойчивого развития агроландшафтов. Отмечена важность ведения дистанционного зондирования Земли при мониторинге состояния природных ресурсов.

Summary

The article considers the account of agrolandscapes in land management. The importance of ecology-landscape land management is characterized. The criteria for estimating the ecological and economic efficiency of land use by agricultural enterprises are presented. The requirements of sustainable development of agricultural landscapes are listed. The importance of conducting remote sensing of the Earth in monitoring of natural resources is noted.

Ключевые слова: агроландшафтное землеустройство, рациональное природопользование, экономическая эффективность использования земли, ландшафтно-экологическая основа.

Keywords: agrolandscape land management, rational land use, economic efficiency of land use, landscape-ecological basis.

При оценке различных проектов в современной землеустроительной практике используются различные экологические показатели. К таким показателям следует отнести: 1) экологическое разнообразие территорий; 2) лесистость территорий; 3) коэффициент антропогенной нагрузки; 4) состояние почвенного покрова (содержание фосфора, гумуса и др. в почве); 5) индекс продуктивности агроландшафта; 6) иные показатели.

Перечисленные показатели не способны произвести нормирование антропогенного воздействия на ландшафты, оценить нагрузку на экосистемы, хотя и определяют организацию устройства территорий. Известно, что сельскохозяйственное воздействие является одним из наиболее значимых и широко распространенных видов человеческого воздействия на ландшафты. Указанные экологические показатели необходимо применять совместно.

Агроландшафт – это природно-территориальный комплекс, естественная растительность которого на подавляющей его части заменена агроценозами. Почвенный покров многообразен, а его ключевое место в агропромышленном комплексе и природе требуют системной агроэкологической группировки и оценки для рационального природопользования. В рамках агроландшафтного землеустройства достигается наиболее эффективное сочетание требований развития природопользования, решаемых задач по охране земель и ее использования, комплексности и целостности, согласованности экономических и экологических интересов, а также сохранения элементов территориального устройства. Агроландшафтное землеустройство проводится на основании с основными методическими направлениями, заключающимися в том, что при агроландшафтном землеустройстве определяется гармоничное взаимоотношение человека с природной средой. При агроландшафтном землеустройстве достигается экологическое равновесие в создаваемых агроландшафтах, обеспечивающих наиболее эффективное использование биоэнергетических ресурсов для организации удовлетворения человеческих потребностей [1].

Проект землеустройства дает возможность объединить эколого-ландшафтный и агроэкологический подходы (эколого-ландшафтный подход определяет общую конструкцию агроландшафта, агроэкологический подход, в свою очередь, начиняет его внутренним содержанием).

К основной задаче проектов внутрихозяйственного землеустройства на эколого-ландшафтной основе относится организация устойчивых агроландшафтов на основе природоохранных, производственных и иных критериев.

Для обеспечения рациональной организации территорий, установления оптимального соотношения угодий, способных обеспечить устойчивость ландшафта, считается целесообразным до организации территории севооборотов, организации кормовых угодий разработка проектных предложений по эколого-ландшафтному развитию территорий.

При землеустройстве, несомненно, учитываются и преобразовываются экологические свойства территории. Агроэкологическое районирование является источником необходимой информации при организации и улучшении сельскохозяйственных землепользований. В ходе агроклиматического районирования ранжируются сельскохозяйственные угодья по качеству относительно жизненных требований растений к условиям произрастания.

В ходе организации территории агроландшафтов следует определять экономически и экологически оптимальный состав угодий. Важным условием является установление оптимальное соотношение площадей леса, пашни, водных пространств и др. для каждого региона и конкретного сельскохозяйственного предприятия.

Интегральные числовые оценки экономической и экологической эффективности использования земель сельскохозяйственными предприятиями, следует использовать методику, на основании которой выделяют показатели, объединенные в пять групп:

  • 1 группа – степень сельскохозяйственной освоенности территорий (например, распаханность территорий – %);
  • 2 группа – урожайность основных культур выбранной области (картофель, овощи, сахарная свекла – ц/га);
  • 3 группа – уровень поступления в ландшафты продуктов сельского хозяйства (внесение минеральных удобрений – кг д.в. на 1 га посевных площадей и др.);
  • 4 группа – стоимостная продуктивность угодий (стоимость валовой продукции растениеводства на 1 га пашни – тыс./руб. га);
  • 5 группа – степень экологической нарушенности земель с.-х. назначения (коэффициент эрозионной опасности структуры посевов и др.).

Перечисленные пять групп показателей дают возможность судить о уровне использования земельных ресурсов любого региона РФ и о эффективности землеустройства. Ключевыми аспектами эффективного землеустройства являются устойчивое развитие и увеличение уровня развития продуктивности агроэкосистем.

Матрица значений отобранных показателей выглядит таким образом: 

Безымянный

где i – номер района,  j – номер показателя, Xij – размер j-ого показателя в i-ом районе.

Эффективность землеустройства характеризуется ростом урожайности и выхода валовой продукции. Коренная задача землепользования – повышение устойчивости ландшафта, плодородия земель. При этом, до сих пор наблюдается недооценка экологического землеустройства. Эколого-ландшафтное землеустройство по сравнению с обычными методами устройства территорий, лучше соответствует требованиям развития природопользования.

Для разработки схем и проектов землеустройства принято использовать материалы различных видов зонирования территорий как отдельных регионов, так и страны в целом.

К основным негативным процессам на территории России, приводящим к деградации земель, почвенного и растительного покрова, являются: водная и ветровая эрозии, переувлажнение и заболачивание, потопление, засоление и осолонцевание, опустынивание (табл.1.). Более 39% нарушенных земель в составе России приходятся на земли промышленности и иного специального назначения [2].

Табл.1. Характеристика деградации сельскохозяйственных угодий в России [3]

Безымянный

Эрозионное зонирование территорий России заключается в выделении на картах ареалов распространения факторов, от которых напрямую зависит определение методов организации территорий, использования эродированных земель.

Считается целесообразным проводить агроландшафтное зонирование территорий на макро, мезо, микро уровнях. Результаты агроландшафтного зонирования территорий на макро и мезо уровнях используются в целях разработки схем землеустройства субъект федерации и т.п.

Используя космические снимки, становится возможным вести мониторинг состояния природных ресурсов (рис.1., рис.2.).      Более того, становится возможным расчет изменения категорий земель, состояния земельных ресурсов во временном ряду.

Безымянный

Рис.1. Результат распознавания вырубок за период с 2011 по 2015 гг.в Ногинском районе Московской области по композициям изображений: а) R- канал 4 2011г., G – канал 4 2015г., B – канал 4 2011г.; б) R- канал 3 2015г., G – канал 32011г., B –  разница NDVI2011г. и NDVI 2015 г.

Безымянный

Рис.2. Эрозия земель в Люберецком районе Московской Области, 2015

Эколого-ландшафтное обоснование организаций угодий и устройства территории севооборотов организовывается по принципу от размещения агроэкологически однородных рабочих участков к формированию равнокачественных по плодородию полей. Производственная классификация земель расширяет материалы ландшафтно-экологического районирования при землеустройстве.  Подобная классификация позволяет  учитывать свойства почвообразующих пород, а также условий увлажнения. При проведении землеустройства ландшафтно — и агроэкологически однородные участки и территории становятся  производственно – территориальными объектами землевладения и землепользования, земельными массивами внутрихозяйственных подразделений, севооборотами и др.

Эколого-ландшафтное землеустройство способно мобилизовать естественные ресурсы территории на поддержание урожаев сельскохозяйственных культур, сохранение равновесного состояния в природной среде [4].

Совершенствование землеустройства в эколого-ландшафтном направлении достигается при соблюдении ряда требований, одним из которых является требование комплексности. Подобное требование подразумевает подробный анализ эколого-ландшафтных свойств территории с помощью специального районирования и классификации земель. Учитываются следующие факторы: природные (почвенный покров, микроклимат и т.п.), социально-экономические (ресурсный потенциал, демографическая ситуация и т.п.), технико-технологические (условия применения интенсивных технологий и т.п.). Существуют и иные требования, предъявляемые к ведению эколого-ландшафтного землеустройства, такие как: требование согласованности интересов, требование интеграции и дифференциации, требование стабильности и динамичности, перечень вариантности [5].

Приспособление форм организации и способов использования и охраны земель к их эколого-ландшафтному и агроэкологическому разнообразию, повышение объективности землеустройства, обеспечение устойчивости и динамики систем землевладений (землепользовании) и земельных отношений играют важную роль при проведении эколого-ландшафтного землеустройства. При организации территорий на эколого-ландшафтной основе предъявляется ряд требований, таких как: необходимость создания агроландшафтов, функционально и структурно входящих в социально-природные комплексы; размещение элементов социальной и производственной инфраструктуры, обеспечение условий для повышения устойчивости агроландшафтов и т.д. В свою очередь, севообороты размещаются с учетом с учетом их предназначения и ландшафтно-экологической дифференциации территории.

Устойчивость землепользования – это способность  хозяйственных образований длительное время сохранять качественные и количественные земельные параметры. Стабильное землепользование позволяет организовать экологически безопасное и экономически эффективное использование земельных ресурсов хозяйствующим субъектом. Главная цель агроландшафтного землеустройства – это эффективная организация территорий землепользования и устойчивое воспроизводство окружающей среды и земельных ресурсов, обеспечение экологической безопасности землепользования. При этом необходимо максимально возможным образом сохранять природные механизмы саморегулирования. Статья 1 Земельного Кодекса Российской Федерации подчеркивает важнейшее место земли в природе. Использование земель должно осуществляться способами,  обеспечивающими сохранение самовоспроизводящих функций и способностей земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве.

Разработка проектов внутрихозяйственного землеустройства на эколого-ландшафтной основе должна обеспечивать решение таких задач, как: определение местоположения и размеров зон; определение оптимального соотношения средообразующих зон агроландшафта; разработку системы показателей и критериев оценки установления предельно допустимого соотношения видов угодий, зон, при которых агроландшафт не потеряет саморегулирующих функций и будет экологически устойчивым [6].

Литература

  1. Хабаров Д.А. Эффективность государственного кадастрового учета зон с особыми условиями использования / Д.А. Хабаров, А.А. Давыдова – Славянский форум. – №4 (14). 2016. – с. 217-227.
  2. Хабарова И.А. Загрязнение почв/ И.А. Хабарова, Т.Н. Воробей – Славянский форум. – №4 (14). 2016. – с. 251-259.
  3. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2015 году. – М.: Министерство экономического развития РФ, 2016.
  4. Хабарова И.А. Экологизация землепользования: социально-философские проблемы – Славянский форум. – №4 (10). 2015. – с. 324-333.
  5. Варламов А.А., Антропов Д.В. Зонирование территорий/ учебное пособие. – М.: Издательство «Форум». 2016. – 208 с.
  6. Вершинин В.В. Результаты и перспективы решения современных проблем в области землеустройства и кадастров/ В.В. Вершинин, В.А. Петров – Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – №10 (118). 2014. – с. 6-10

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *