УДК 332.3
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «СМОЛЕНСКОЕ ПООЗЕРЬЕ» ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ЕГО РАЗВИТИЯ
ASSESSMENT OF THE STATE OF THE TERRITORY OF THE NATIONAL PARK «SMOLENSKOE POOZERYE» FOR THE PURPOSES OF ITS DEVELOPMENT
Разлада Тарас Сергеевич, магистрант ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», г. Москва
Razlada T.S., borakezik@gmail.com
Аннотация. В статье рассматриваются способы и виды мониторинга, проводимые в рамках сохранения биологического и ландшафтного разнообразия России. Режим особой охраны с учетом его природных, историко-культурных и иных особенностей. Проблема финансирования деятельности по сохранению природных богатств, а также способы поиска средств для поддержания состояния территории на должном уровне. Развитие экологического просвещения и туризма на территории национального парка «Смоленское Поозерье». Предложение по совершенствованию управления территорией. Несоответствие должного финансирования для достижения целей национальной политики государства.
Summary. The article discusses the methods and types of monitoring carried out in the framework of the conservation of biological and landscape diversity in Russia. Special protection regime, taking into account its natural, historical, cultural and other features. The problem of financing activities for the conservation of natural resources and ways to find funds to maintain the state of the territory at the proper level. Development of environmental education and tourism in the territory of the national Park «Smolenskoe Poozerye». A proposal to improve the management of the territory. The lack of adequate funding to achieve the goals of the national policy of the state.
Ключевые слова: режим охраны территория ООПТ, мониторинг, проблемы финансирования, туризм.
Keywords: protection regime protected areas, monitoring, financing problems, tourism.
Национальные парки, наряду с заповедниками, являются ключевым звеном в системе формирования региональных и общероссийской экологических сетей и играют важнейшую роль в деле сохранения биологического и ландшафтного разнообразия России[1].
Национальный парк «Смоленское Поозерье» расположен в северо-западной части Смоленской области на территории Демидовского и Духовщинского административных районов. Он занимает около 3% территории Смоленской области. Общая площадь его составляет 146 237 га. По форме территория парка представляет собой почти правильный ромб. Расстояние с запада на восток – 55 км, с севера на юг – 50 км.
На территории национального парка устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом его природных, историко-культурных и иных особенностей. В соответствии с этим на территории национального парка выделены функциональные зоны:
- Заповедная, в пределах которой запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.
- Особо охраняемая. Посещение особо охраняемой зоны допускается по разрешению, подписанному главным государственным инспектором по охране территории национального парка.
- Познавательного туризма предназначена для организации экологического просвещения и ознакомления с природными и историко-культурными объектами парка.
- Хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка и местного населения.
- Традиционного экстенсивного природопользования. На данной территории по разрешению и согласованию с администрацией национального парка допускается ограниченная хозяйственная деятельность с целью обеспечения жизнедеятельности граждан, постоянно проживающих (не менее 9 месяцев в году) на территории национального парка [2].
Структура службы охраны:
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР
— ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВНОГО ГОСИНСПЕКТОРА ПО ОХРАНЕ
— РЕЙДОВЫЕ БРИГАДЫ
— СТАРШИЙ ГОСИНСПЕКТОР
— ГОСИНСПЕКТОРА
— УЧАСТКОВЫЕ ГОСИНСПЕКТОРА
Функции службы охраны национального парка включают в себя охрану лесов (в том числе от пожаров), животного мира, рыбных ресурсов, контроль за соблюдением режима парка, охрану памятников истории и культуры.
На сайте национального парка представлен сервис по мониторингу и управлению ООПТ (рис.1), который работает на базе геопортала Рекорд [3].
На портале также доступны данные о территориальном делении на лесничества, кварталы участковых лесничеств, изменения на землях лесного фонда (вырубки зарастание), результаты лесопатологического анализа (патологии, вырубки, гарь), а также актуальные данные по болотам.
Администрация национального парка «Смоленское Поозерье» большое внимание уделяет развитию экологического просвещения и туризма.
На данный момент оборудовано 7 экскурсионных экологических троп: «К истокам», «Вокруг Поозерья», «Преданья старины глубокой», «В гости к бобрам» и др. Тропы обустроены настилами, мостиками, смотровыми площадками, наблюдательными вышками, информационными указателями.
Кроме того, разработан 21 туристический маршрут, общей протяженностью более 400 километров. Любители активного отдыха предпочитают сплавы на каноэ и байдарках по водным маршрутам.
Активно развивается событийный туризм, путем проведения фестивалей, таких как «Рыбацкая кухня» и военно-исторического «Слобода партизанская».
Скромные суммы, вырученные от сбора платы за посещение и попутные услуги, за пользование остановочными пунктами Поозерья, за продажу сувенирной продукции, проведение эколагерей и практик, не могут покрыть те расходы, которые приходится нести парку. Важной задачей для администрации парка становится поиск финансирования в рамках федеральных программ и выделение средств из областного бюджета [5].
С этой целью национальный парк активно участвует в различных конкурсах, проектах и акциях, в том числе и международных.
Проект по созданию на территории национального парка «Смоленское Поозерье» туристско-рекреационного кластера для развития экотуризма получил приз в номинации «Территория перспективного развития» в федеральном конкурсе Агентства стратегических инициатив. Благодаря успешной защите участников проектной команды, Смоленская область получит поддержку для развития экологических троп, велодорожек, пляжных зон и создание площадок для инвесторов [6].
Национальные парки являются многофункциональными объектами управления со сложной территориальной структурой. Вся деятельность национальных парков подчиняется главной его задаче — сохранить природные, эстетические и культурно-исторические достоинства их территорий. Отсутствие должного финансирования не позволяет концентрироваться только на научных исследованиях и охране территории. Администрация национального парка «Смоленское Поозерье» находится в постоянном поиске финансовых средств, путем привлечения туристов и инвесторов, с целью поддержания текущего состояния территории.
Список использованной литературы
- Пахмутов И.А., Кондратьев А.В. Комплексный анализ и выделение связей социо-эколого-экономической системы национального парка на примере НП «Смоленское Поозерье».
- Cайт национального парка Смоленское Поозерье. http://www.poozerie.ru/
- Геопортал Рекорд. Мониторинг и управление ООПТ http://geoportal.poozerie.ru/
- Кочергин А.С., Андреева О.В. и др. Научно-технический совет Национального парка «Смоленское Поозерье»
- Белова Т.А., Томашевич А.С. Национальный парк «Смоленское Поозерье»
- Инвестиционный портал Смоленской области https://smolinvest.com/
- Организационно-экономические механизмы вовлечения в оборот, использования и охраны сельскохозяйственных земель. — Хлыстун В.Н., Липски С.А., Мурашева А.А., Цыпкин Ю.А. и др. Москва, 2020.