Интеграл 3/2020

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТ

PROPOSALS FOR IMPROVING ORGANIZATIONAL AND TECHNOLOGICAL MECHANISMS OF INTERACTION BETWEEN PARTICIPANTS IN THE IMPLEMENTATION OF AN INVESTMENT PROJECT

Радина Елизавета Ильинична, ООО «Специализированный Застройщик ЭКО-Полис»

Radina Elizaveta Ilinichna

Аннотация. Проблема совершенствования механизмов взаимодействия  отношений участников инвестиционно-строительного процесса, относится к числу наименее исследованных. Особенностью инвестиционного процесса считается его сопряженность с неопределенностью в отношении производимых затрат и полученных результатов в будущем, степень которых может значительно варьироваться.  В инвестиционном цикле принимают участие большое число организаций различной ведомственной подчиненности, за счет чего, достигается значительный объем работ и между ними складываются сложные связи. В статье рассмотрены типы контрактов при реализации инвестиционно-строительных проектов, представлены варианты их применения для реализации различных проектов. Совершенствование взаимоотношений участников инвестиционно-строительного  процесса считается резервом повышения уровня интенсификации, а совершенствование договорных отношений– условием четкой организации управления процессом внедрения инноваций.

Summary. The problem of improving the mechanisms of interaction between participants in the investment and construction process is one of the least studied. A feature of the investment process is considered to be its Association with uncertainty about the costs incurred and the results obtained in the future, the degree of which can vary significantly. A large number of organizations of various departmental subordination participate in the investment cycle, due to which a significant amount of work is achieved and complex relationships are formed between them. The article discusses the types of contracts for the implementation of investment and construction projects, and presents options for their application for the implementation of various projects. Improving the relationship of participants in the investment and construction process is considered a reserve for increasing the level of intensification, and improving contractual relations is a condition for a clear organization of management of the innovation implementation process.

Ключевые слова: инвестиционно-строительный проект,  взаимоотношения участников, договорные отношения, экономическое обоснование.

Keywords: investment and construction project, relationships of participants, contractual relations, economic justification.

Инвестиционный проект это  экономический или социальный проект, который основан на инвестициях.

Инвестиции должны быть экономически обоснованными, иметь определенный срок и заранее установленные объемы.

Взаимодействие участников инвестиционного проекта [1] это характеристика двустороннего процесса.

Рассматривая процесс заключения договоров при реализации инвестиционного проекта, их содержание, контроль за выполнением обязательств можно найти большое количество противоречий, которые связаны  с несоответствием обязанностей некоторых  исполнителей проекта и объективной возможностью их выполнения.

Ответственность за своевременный ввод в эксплуатацию объектов в настоящий период времени возлагается на генподрядчика. Исходя из этого было бы правомерным наделить  генподрядчика значительными правами в координации деятельности остальных участников инвестиционно-строительного объекта.

В реализации инвестиционно-строительного проекта  принимают участие: заказчики, поставщики оборудования, конструкций, деталей и материалов, специализированные строительные организации, управления материально-технического снабжения, производственно-технической комплектации и механизации, проектировщики. [3] Взаимоотношения между этими участниками должны регулироваться, что определяет необходимость совершенствования нормативно-правой базы, так как современная система договор не учитывает все необходимые требования.

Далее рассмотрим противоречия договорных отношений между заказчиком и генподрядчиком.  Заказчик считается наиболее важным партнером генподрядчика, так как  от него зависит открытие финансирования в конкретный период времени, обеспечение оборудованием, проектно-сметной документацией, оплата счетов, подготовка площадки строительства. Но при этом из-за различий в ведомственной подчиненности и в системе оценки деятельности организаций генподрядчика и заказчика, воздействовать на заказчика генподрядчиков практически не возможно.

В настоящий период времени соблюдение договорной дисциплины не является основной составляющей экономического механизма, под которым понимается взаимодействие экономических, научно-регламентируемых, организационных и правовых отношений, всех участников производственного процесса при реализации инвестиционно-строительного проекта. [2]

Пути укрепления договорной дисциплины должны быть обеспечены следующими нюансами, которые представлены на рисунке 1.

Если опираться на мировую практику рассмотрим виды контрактов, которые могут быть использованы:

1.  Соглашение  на выполнение инвестиционно-строительного проекта  фиксированной сумме, независимо от его фактической стоимости. При выполнении инвестиционно-строительного проекта подрядчик стремится не выйти за пределы запланированной стоимости, чтобы не остаться без прибыли, что характеризуется большой степенью риска для подрядчика, который обязан предусмотреть все возможные трудности во время заключения договора.

2.  Соглашение на выполнение инвестиционно-строительного  проекта в рамках запланированной сметной стоимости, с учетом текущих цен. Подрядчик получает фиксированную прибыль. Такой тип контракта не гарантирует достижения запланированной стоимости проекта и рискован для заказчика.

3. Контракт, в при котором взаимоотношения заказчика и подрядчика сохраняются почти такими же, как и во втором случае, но при этом  подрядчик гарантирует, что согласованная стоимость инвестиционно-строительного проекта не будет превышена. При повышении суммы издержки лягут на плечи подрядчика.

4. Заказчик заключает соглашение с одним генеральным подрядчиком, который обеспечивает руководство проектированием и  строительством. Для выполнения конкретных работ привлекает специализированные фирмы, взаимоотношения с которыми поддерживает он с помощью контрактов.

5. Контракт по выполнению услуг в при  организации и управлении строительством, с созданием группы в составе представителей архитектора и заказчика, которая совместно решает вопросы, который относятся к стоимости проекта, что  обеспечивает экономию времени в процессе принятия управленческих решений, но при этом  не гарантируется обусловленной заранее стоимость проекта.

Как показывает опыт строительства мостов, газо- и нефтепроводов, крупных спортивных объектов в процессе строительства была в несколько раз превышена проектную стоимость, при этом уровень организации был достаточно низок, потому что в проектах принимали участие большое количество участников с разной ведомственной подчиненностью [3]. Именно поэтому при возведении крупных инвестиционно-строительных объектов необходимо принимать пятый тип контрактных отношений, то есть, не называя окончательной суммы а обеспечивать условия для поиска управленческих оптимальных решений и координированной деятельности.

В тех случаях когда  генподрядная организация, которая в своем  распоряжении имеет заводы по производству стройматериалов, парк подъемных механизмов и. автотранспорта и выполняет при этом весь объем  подрядных работ и имеет возможность маневрирования ресурсами, что позволяет использовать первый тип контракта, в результате которого подрядчик получит возможность самостоятельно выбирать  решения.

Если в качестве заказчика выступит крупное промышленное предприятие, которое обладает в капитальном строительстве большими возможностями, предпочтительнее принимать второй тип контракта.

Для инвестиционно-строительных проектов в сфере жилищного строительства, необходимо применять  четвертый тип контракта.

Целесообразно рассматривать управление взаимоотношениями участников инвестиционного процесса  в организационном,  правовом, экономическом аспекте:

Экономический аспект обеспечивает мотивационный механизм, который побуждает участников к соблюдению договорных условий, что обеспечивает совершенствование финансово-кредитного механизма, нормирования, ценообразования, совершенствование внутрипроизводственных отношений, оценочных показателей; системы экономического стимулирования, совершенствование форм организации инвестиционного процесса

Организационный аспект обеспечивает совершенствование системы договорных отношений в части управления проектом, что заключается в выборе  экономических партнеров, в совершенствовании процедуры заключения и согласования договоров на основе объектных графиков взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса.

Правовой аспект заключается в создании эффективной системы имущественной ответственности[4].  Для этого необходимо совершенствовать  методы определения экономических потерь.

Таким образом, совершенствование взаимоотношений участников инвестиционно-строительного [5] процесса считается резервом повышения уровня интенсификации, а совершенствование договорных отношений– условием четкой организации управления процессом внедрения инноваций.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»// «Собрание законодательства РФ», 01.03.1999, N 9, ст. 1096
  2. Боев А.С. К вопросу о практике совершенствования застройщиками инвестиционных проектов после заключения договоров аренды земельных участков // Юрист. 2019. N 6. С. 15 — 21.
  3. Бурсулая Т. Инвестиционные проекты. В чем их особенность // Финансовая газета. 2018. N 35. С. 10.
  4. Коммерческая оценка инвестиций: учебное пособие / В.Е. Есипов, Г.А. Маховикова, Т.Г. Касьяненко и др.; под общ. ред. д. э. н. В.Е. Есипова. М.: КНОРУС, 2012. 698 с.
  5. Правкин С.А., Смирнова В.В. Проблемы реализации инвестиционных проектов в соглашениях, основанных на государственно-частном партнерстве // Российская юстиция. 2019. N 4. С. 6 — 8.
  6. Ерофеев Ю.В Развитие навыков смыслового чтения с применением интернет-анекдотов при изучении второго иностранного языка (на примере немецкого языка) Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Социальные, гуманитарные, медико-биологические науки. 2019. Т. 21. № 66. С. 24-29.

LIST OF SOURCES USED

1. Federal law of 25.02.1999 N 39-FZ (ed. from 02.08.2019) «On investment activities in the Russian Federation carried out in the form of capital investments»/ / «Collection of legislation of the Russian Federation», 01.03.1999, N 9, article 1096

2. Boev A. S. On the issue of the practice of improvement by developers of investment projects after the conclusion of land lease agreements / / Lawyer. 2019. N 6. P. 15-21.

3. Bursulaya T. Investment projects. What is their feature / / Financial newspaper. 2018. N 35. P. 10.

4. Commercial evaluation of investments: textbook / V. E. Esipov, G. A. Makhovikova, T. G. Kasyanenko et al.; under the General editorship of doctor of Economics V. E. Esipov. M.: KNORUS, 2012. 698 p.

5. Pravkin S. A., Smirnova V. V. Problems of implementation of investment projects in agreements based on public-private partnership // The Russian justice. 2019. N 4. P. 6-8.

6. Yerofeyev Yu.In the Development of semantic reading skills with the use of Internet jokes when learning a second foreign language (for example, German) Proceedings of the Samara scientific center of the Russian Academy of Sciences. Social, humanitarian, medical and biological Sciences. 2019. Vol. 21. No. 66. Pp. 24-29.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *