MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 97654 10.55186/2413046X_2025_10_4_97 Региональная и отраслевая экономика Regional and branch economy Региональная и отраслевая экономика INTEGRATION OF THE SYSTEM FOR CONTROL OVER THE FORMATION AND USE OF ROAD FUNDS AND THE UNIFIED DIGITAL PLATFORM «NATIONAL SPATIAL DATA SYSTEM» Интеграция системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов и единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» Соколовский Александр Игоревич Sokolovskiy Aleksandr Igorevich Антропов Дмитрий Владимирович Antropov Dmitriy Vladimirovich antropovzem@gmail.com

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Обухов Дмитрий Алексеевич Obuhov Dmitriy Alekseevich

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) Москва Россия Federal Road Agency Moscow Russian Federation Российский университет транспорта Москва Россия Russian University of Transport Moscow Russian Federation Государственный университет по землеустройству Москва Россия State University for Land Use Planning Moscow Russian Federation Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) Москва Россия Federal Road Agency Moscow Russian Federation 15 05 2025 15 05 2025 10 4 103 116 16 04 2025 https://e-integral.ru/en/nauka/article/97654/view

Существующая в России система кадастров и реестров, содержащих сведения о недвижимом имуществе, является одной из ключевых основ (институтов) системы управления земельными ресурсами. Авторами в статье, в рамках совершенствования механизма информационного обеспечения управления земельными ресурсами, рассматривается возможность интегрирования сведений ФГИС СКДФ (Система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов) и ФГИС ЕЦП НСПД (Единая цифровая платформа национальная система пространственных данных) в целях формирования единого информационного пространства. Накопленные уникальные сведения об объектах дорожной отрасли могут стать следующим элементом при развитии инфраструктуры пространственной информации, агрегируемой в единой платформе сведений о пространстве и территориях. При этом возможны к реализации и отдельные сервисы ФГИС ЕЦП НСПД, основанные на сведениях СКДФ. В этом ключе ФГИС ЕЦП НСПД позволит объединить актуальные и открытые пространственные данные из множества разрозненных федеральных и региональных информационных систем, обеспечит их доступность в режиме единого окна для органов власти, граждан и бизнеса. Использование ФГИС ЕЦП НСПД повысит эффективность использования земель, позволит комплексно подходить к вопросам территориального планирования и пространственного развития, проектирования и строительства объектов, упростит процессы сбора данных для принятия управленческих решений, обеспечит высокий уровень прозрачности и доверия к финансовой документации. Размещение информации об опорной сети автомобильных дорог в составе единого ресурса о недвижимости позволит провести новые аналитические исследования в рамках сочетания территориального развития и планирования территории, развития туристической деятельности, выявления благоприятных инвестиционных площадок, формирования логистических и многофункциональных зон, размещения объектов дорожного сервиса. Заслуживает интереса и направление формирования специализированных сервисов на платформе, предлагающих инвестиционные площадки в рамках объектов управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения.

The existing system of cadastres and registers containing information on real estate in Russia is one of the key foundations (institutions) of the land resources management system. In the article, the authors, in the context of improving the mechanism of information support for land resources management, consider the possibility of integrating information from the FGIS SKDF and the FGIS EDS NSPD in order to form a single information space. The accumulated unique information on road industry objects can become the next element in the development of the infrastructure of spatial information aggregated in a single platform of information on space and territories. At the same time, individual services of the FGIS EDS NSPD based on the SKDF data can be implemented. In this vein, the FGIS EDS NSPD will allow combining current and open spatial data from many disparate federal and regional information systems, and will ensure their availability in a single window mode for government agencies, citizens and businesses. The use of the FGIS ECP NSPD will increase the efficiency of land use, will allow for a comprehensive approach to issues of territorial planning and spatial development, design and construction of facilities, will simplify the processes of collecting data for making management decisions, and will ensure a high level of transparency and trust in financial documentation. The placement of the backbone road network as part of a single resource on real estate will allow for new analytical studies to be conducted within the framework of a combination of territorial development and territory planning, development of tourism activities, identification of favorable investment sites, formation of logistics and multifunctional zones, and placement of service facilities. The direction of forming specialized services on the platform, offering investment sites within the framework of federal highway management facilities, is also worthy of interest.

 единое информационное пространство землепользование национальная система пространственных данных система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов управление недвижимостью автодорога информационное обеспечение сервисы НСПД unified information space land use national spatial data system system of control over the formation and use of road funds property management highway information support NSPD services

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Federal'nyy zakon ot 08.11.2007 N 257-FZ (red. ot 28.02.2025) "Ob avtomobil'nyh dorogah i o dorozhnoy deyatel'nosti v Rossiyskoy Federacii i o vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federacii" Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2197 "Об утверждении Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов" Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 30.11.2022 N 2197 "Ob utverzhdenii Polozheniya o sisteme kontrolya za formirovaniem i ispol'zovaniem sredstv dorozhnyh fondov" Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 N 2148 (ред. от 11.02.2025) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных" Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 01.12.2021 N 2148 (red. ot 11.02.2025) "Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Rossiyskoy Federacii "Nacional'naya sistema prostranstvennyh dannyh" Антропов, Д. В. Особенности информационного обеспечения в контексте формирования региональной автоматизированной системы планирования и прогнозирования землепользования / Д. В. Антропов, Р. А. Кириллов, С. И. Комаров // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2024. – № 3(399). – С. 242-245. – DOI 10.55186/25876740_2024_67_3_242. Antropov, D. V. Osobennosti informacionnogo obespecheniya v kontekste formirovaniya regional'noy avtomatizirovannoy sistemy planirovaniya i prognozirovaniya zemlepol'zovaniya / D. V. Antropov, R. A. Kirillov, S. I. Komarov // Mezhdunarodnyy sel'skohozyaystvennyy zhurnal. – 2024. – № 3(399). – S. 242-245. – DOI 10.55186/25876740_2024_67_3_242. Барсукова, Г. Н. Роль Национальной системы пространственных данных в управлении земельными ресурсами, регулировании земельно - имущественных отношений / Г. Н. Барсукова, А. А. Карпенко, Д. С. Пузанова // Московский экономический журнал. – 2025. – Т. 10, № 1. – С. 57-73. – DOI 10.55186/2413046X_2025_10_1_5. Barsukova, G. N. Rol' Nacional'noy sistemy prostranstvennyh dannyh v upravlenii zemel'nymi resursami, regulirovanii zemel'no - imuschestvennyh otnosheniy / G. N. Barsukova, A. A. Karpenko, D. S. Puzanova // Moskovskiy ekonomicheskiy zhurnal. – 2025. – T. 10, № 1. – S. 57-73. – DOI 10.55186/2413046X_2025_10_1_5. Бакин, М. В. Опыт внедрения и перспективы развития государственных информационных систем / М. В. Бакин // Цифровая экономика. – 2023. – № S5(26). – С. 68-79. – DOI 10.34706/DE-2023-05-08. Bakin, M. V. Opyt vnedreniya i perspektivy razvitiya gosudarstvennyh informacionnyh sistem / M. V. Bakin // Cifrovaya ekonomika. – 2023. – № S5(26). – S. 68-79. – DOI 10.34706/DE-2023-05-08. Бородина, О. Б. Актуальные вопросы совершенствования системы создания единого информационного ресурса о Земле и недвижимости / О. Б. Бородина, Ю. С. Синица // Московский экономический журнал. – 2022. – Т. 7, № 3. – DOI 10.55186/2413046X_2022_7_3_175. Borodina, O. B. Aktual'nye voprosy sovershenstvovaniya sistemy sozdaniya edinogo informacionnogo resursa o Zemle i nedvizhimosti / O. B. Borodina, Yu. S. Sinica // Moskovskiy ekonomicheskiy zhurnal. – 2022. – T. 7, № 3. – DOI 10.55186/2413046X_2022_7_3_175. Варламов, А. А. Роль кадастров и мониторинга земель в информационном обеспечении управления земельными ресурсами / А. А. Варламов, С. А. Гальченко, Д. В. Антропов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2018. – № 12(167). – С. 5-10. Varlamov, A. A. Rol' kadastrov i monitoringa zemel' v informacionnom obespechenii upravleniya zemel'nymi resursami / A. A. Varlamov, S. A. Gal'chenko, D. V. Antropov // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. – 2018. – № 12(167). – S. 5-10. Костеша, В. А. Информационная модель автомобильной дороги как основа управления недвижимым комплексом / В. А. Костеша, Д. А. Шаповалов, И. К. Колесникова // Высокопроизводительные вычислительные системы и технологии. – 2021. – Т. 5, № 1. – С. 325-330. Kostesha, V. A. Informacionnaya model' avtomobil'noy dorogi kak osnova upravleniya nedvizhimym kompleksom / V. A. Kostesha, D. A. Shapovalov, I. K. Kolesnikova // Vysokoproizvoditel'nye vychislitel'nye sistemy i tehnologii. – 2021. – T. 5, № 1. – S. 325-330. СКДФ - Система контроля за дорожными фондами // Мир дорог. – 2020. – № 134. – С. 50-52. SKDF - Sistema kontrolya za dorozhnymi fondami // Mir dorog. – 2020. – № 134. – S. 50-52. СКДФ - единая база данных дорожной отрасли // Мир дорог. – 2021. – № 142. – С. 112-113. SKDF - edinaya baza dannyh dorozhnoy otrasli // Mir dorog. – 2021. – № 142. – S. 112-113.