MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 90742 10.55186/2413046X_2024_9_11_425 mmvezm Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Land Management, Cadaster, and Land Monitoring Землеустройство, кадастр и мониторинг земель DEVELOPMENT OF A METHOD OF SPATIAL ANALYSIS TO IMPROVE THE MECHANISM OF GRANTING LAND PLOTS TO PRIVATE CATEGORIES OF CITIZENS, TAKING INTO ACCOUNT THE IMPACT OF SANITARY PROTECTION ZONES OF INDUSTRIAL FACILITIES Разработка метода пространственного анализа для совершенствования механизма предоставления земельных участков льготным категориям граждан с учётом влияния санитарно-защитных зон промышленных объектов Минеева Дарья Сергеевна Mineeva Dar'ya Sergeevna Волкова Яна Александровна Volkova Yana Aleksandrovna

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Санкт-петербургский государственный архитектурно-строительный университет Санкт-Петербург Россия Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering Saint Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Санкт-Петербург Россия St. Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering St. Petersburg Russian Federation 12 12 2024 12 12 2024 9 11 89 100 14 11 2024 https://e-integral.ru/en/nauka/article/90742/view

В статье приведены разработки механизма предоставления земельных участков льготным гражданам с учётом влияния санитарно-защитных зон. Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) – это территория, установленная в отношении предприятий и производств, являющихся источниками химического, физического и биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека. Например, территория вокруг завода или электрометаллургического комбината, которая больше всего подвержена негативным воздействиям. Таким образом, установление СЗЗ коренным образом влияет на управление земельными ресурсами в её пределах, так как в границах СЗЗ запрещено размещение жилых домов, рекреационных зон, площадок, оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, коттеджных поселков, спортивных объектов, детских площадок, образовательных учреждений. На практике же нередко указанные объекты встречаются в пределах СЗЗ. Для того чтобы усовершенствовать процесс предоставления земельных участков льготным категориям граждан был разработан метод пространственного анализа.

The article presents the results of studies of sanitary protection zones of industrial facilities, as well as an analysis of lands in municipal undivided ownership. The scientific work examines objects of cadastral activity using the city of Chelyabinsk as an example. Sanitary protection zones (SPZ) are territories established in relation to enterprises and industries that are sources of chemical, physical and biological impact on the environment and human health. For example, the territory around a plant or electrometallurgical plant, which is most susceptible to negative impacts. Thus, the establishment of SPZ fundamentally affects the management of land resources within its boundaries, since within the boundaries of SPZ it is prohibited to place residential buildings, recreational areas, sites, health institutions, gardening associations, cottage villages, sports facilities, playgrounds, educational institutions. In practice, these objects are often found within the SPZ. In order to simplify the process of providing land plots to preferential categories of citizens, a spatial analysis method was developed.

 санитарно-защитные зоны льготные категории граждан промышленные предприятия земельные участки геоинформационные системы классы опасности sanitary protection zones privileged categories of citizens industrial enterprises land plots geographic information systems hazard classes Работа выполнена в рамках темы НИР №28С24 при финансовой поддержке СПБГАСУ

Колычев, С.Г. Роль зон ограниченного режима землепользования как элемента промышленной безопасности объектов добычи и транспорта нефти / Колесников А.В., Широков И.С. // Материалы международной научно-практической конференции «Промышленная безопасность».- Изд-во «НТЦ «Промышленная безопасность».- М., 2003., С. 239-240 Kolychev, S.G. Rol' zon ogranichennogo rezhima zemlepol'zovaniya kak elementa promyshlennoy bezopasnosti ob'ektov dobychi i transporta nefti / Kolesnikov A.V., Shirokov I.S. // Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii «Promyshlennaya bezopasnost'».- Izd-vo «NTC «Promyshlennaya bezopasnost'».- M., 2003., S. 239-240 Колычев, С.Г. Механизмы управления земельными ресурсами в зонах повышенной техногенной опасности // Труды XI I международной конференции «Проблемы управления безопасностью сложных систем».- Издательский центр РГТУ, М., 2004, С. 344-347 Kolychev, S.G. Mehanizmy upravleniya zemel'nymi resursami v zonah povyshennoy tehnogennoy opasnosti // Trudy XI I mezhdunarodnoy konferencii «Problemy upravleniya bezopasnost'yu slozhnyh sistem».- Izdatel'skiy centr RGTU, M., 2004, S. 344-347 Колычев, С.Г. Совершенствование технологии формирования территориальных зон объектов техногенной опасности при ведении государственного земельного кадастра //Диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук, 2005 г., г. Москва Kolychev, S.G. Sovershenstvovanie tehnologii formirovaniya territorial'nyh zon ob'ektov tehnogennoy opasnosti pri vedenii gosudarstvennogo zemel'nogo kadastra //Dissertacii na soiskanie uchenoy stepeni kandidata tehnicheskih nauk, 2005 g., g. Moskva Постановление «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ОАО "Челябинский цинковый завод" на территории Северо-Западного промышленного узла в Курчатовском районе г.Челябинск Челябинской области от 21 сентября 2015» Postanovlenie «Ob ustanovlenii razmera sanitarno-zaschitnoy zony imuschestvennogo kompleksa OAO "Chelyabinskiy cinkovyy zavod" na territorii Severo-Zapadnogo promyshlennogo uzla v Kurchatovskom rayone g.Chelyabinsk Chelyabinskoy oblasti ot 21 sentyabrya 2015» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74) SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Sanitarno-zaschitnye zony i sanitarnaya klassifikaciya predpriyatiy, sooruzheniy i inyh ob'ektov" (utv. postanovleniem Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha RF ot 25 sentyabrya 2007 g. N 74) Рыжакова Н.В., Азарова Г.В. Необходимость установления санитарно-защитных зон для предприятия // ООО «Профессиональное издательство», 2024 Ryzhakova N.V., Azarova G.V. Neobhodimost' ustanovleniya sanitarno-zaschitnyh zon dlya predpriyatiya // OOO «Professional'noe izdatel'stvo», 2024 Сутягин В. Ю. Учет влияния охранных зон на стоимость земельного участка // Имущественные отношения в РФ, 2017 Sutyagin V. Yu. Uchet vliyaniya ohrannyh zon na stoimost' zemel'nogo uchastka // Imuschestvennye otnosheniya v RF, 2017 Межуева Т.В., Пичуева Е.С. Учет влияния зон с особыми условиями использования территорий при оценке земельных участков: обоснование, основные проблемы и пути решения // 2021 г. Mezhueva T.V., Pichueva E.S. Uchet vliyaniya zon s osobymi usloviyami ispol'zovaniya territoriy pri ocenke zemel'nyh uchastkov: obosnovanie, osnovnye problemy i puti resheniya // 2021 g. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 24.07.2023) Federal'nyy zakon ot 30.03.1999 № 52-FZ «O sanitarno-epidemiologicheskom blagopoluchii naseleniya» (v red. ot 24.07.2023)