INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL Международный агрокультурный журнал 2588-0209 110070 10.55186/25880209_2025_9_6_21 5.2.3. Региональная и отраслевая экономика (экономические науки) 5.2.3. Regional and sectoral economics (economic sciences) 5.2.3. Региональная и отраслевая экономика (экономические науки) INSTITUTIONAL AND FINANCIAL BARRIERS IN THE USE OF CULTURAL HERITAGE OBJECTS IN THE PENZA REGION ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ БАРЬЕРЫ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Малышев Алексей Алексеевич Malyshev Aleksey Alekseevich malyshe-aleksej@yandex.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Солодков Николай Николаевич Solodkov Nikolay Nikolaevich

кандидат географических наук;

candidate of geographical sciences;

 Пензенский государственный технологический университет Пенза Россия Penza State Technological University Penza Russian Federation Пензенский государственный аграрный университет Пенза Россия Penza State Agrarian University Penza Russian Federation 13 01 2026 13 01 2026 8 6 319 337 01 12 2025 https://e-integral.ru/en/nauka/article/110070/view

В статье рассматриваются системные ограничения, препятствующие эффективной интеграции религиозно-конфессионального наследия региона в процессы социально-экономического и культурного развития. Актуальность исследования обусловлена растущим вниманием к внутреннему туризму как одному из приоритетных направлений национальной политики, а также уникальным конфессиональным многообразием Пензенской области, где на протяжении веков сосуществуют православие, ислам, старообрядчество, католичество и лютеранство. Несмотря на наличие 199 учтённых объектов культурного наследия, преимущественно религиозного характера, их потенциал остаётся слабо востребованным, что требует выявления и анализа устойчивых барьеров на институциональном и финансовом уровнях. В качестве методологической основы исследования использован междисциплинарный подход, объединяющий методы экономической географии, социологии, религиоведения и региональной экономики. Материалами послужили официальные документы — в первую очередь, государственная программа Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области», а также информационная база сайта Wikimedia. В результате исследования выявлены ключевые институциональные и финансовые барьеры. Во-первых, наблюдается приоритет формальных процедур (разработка охранных зон, техническое обследование) над деятельностью по реставрации, адаптации и популяризации объектов. Во-вторых, с 2023 года прекращено выделение субсидий некоммерческим организациям на воссоздание исторического облика объектов культурного наследия, что особенно критично для сельских территорий, где именно некоммерческие организации выступают основными инициаторами сохранения памятников. В-третьих, отсутствует чёткая стратегия интеграции объектов культурного наследия в туристические продукты: не разработаны этноконфессиональные маршруты, не обеспечена цифровая интерпретация объектов, слабо вовлечены религиозные организации. Кроме того, анализ показал разрыв между декларируемыми целями госпрограммы (например, рост числа туристов и доходов от туризма) и реальным распределением бюджетных средств, ориентированных преимущественно на административно-управленческие функции.

The article examines systemic constraints that impede the effective integration of the region’s religious and confessional heritage into processes of socio-economic and cultural development. The relevance of the study stems from the growing emphasis on domestic tourism as a key priority of national policy, as well as from the unique confessional diversity of the Penza Region, where Orthodoxy, Islam, Old Belief, Catholicism, and Lutheranism have coexisted for centuries. Despite the presence of 199 officially registered cultural heritage sites—predominantly of religious character—their potential remains largely underutilized, necessitating the identification and analysis of persistent institutional and financial barriers. The research is based on an interdisciplinary approach that combines methods from economic geography, sociology, religious studies, and regional economics. Primary data sources include official documents—particularly the Penza Region’s State Program “Development of Culture and Tourism in the Penza Region”—as well as the Wikimedia platform’s database on cultural heritage. The study identifies three key institutional and financial barriers. First, there is a clear prioritization of formal procedures—such as the delineation of protected zones and technical inspections—over activities aimed at restoration, functional adaptation, and promotion of heritage sites. Second, since 2023, subsidies to non-governmental organizations for the reconstruction of the historical appearance of cultural heritage sites have been entirely discontinued—a particularly critical issue for rural areas, where NGOs serve as the main initiators of monument preservation. Third, there is no coherent strategy for integrating cultural heritage into tourism products: ethno-confessional routes have not been developed, digital interpretation of sites is lacking, and religious organizations remain minimally involved. Furthermore, the analysis reveals a significant gap between the declared objectives of the state program—such as increasing tourist numbers and tourism revenues—and the actual allocation of budgetary funds, which are predominantly directed toward administrative and managerial functions rather than practical development.

 объекты культурного наследия институциональные барьеры финансовые ограничения конфессиональное пространство агротуризм Пензенская область религиозный туризм устойчивое развитие туристический потенциал cultural heritage sites institutional barriers financial constraints confessional space agritourism Penza Region religious tourism sustainable development tourism potential Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 25-28-20463, https://rscf.ru/project/25-28-20463/. This study was supported by a grant from the Russian Science Foundation (Project No. 25-28-20463, https://rscf.ru/en/project/25-28-20463/).

Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2019 № 2129-р «Об утверждении стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года». – URL: http://static.government.ru (дата обращения: 15.11.2025). Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 20.09.2019 № 2129-r «Ob utverzhdenii strategii razvitiya turizma v Rossiyskoy Federacii na period do 2035 goda». – URL: http://static.government.ru (data obrascheniya: 15.11.2025). Маслова, И. И. Православная руинированная архитектура как объект культурного наследия и арт-пространство творческой молодёжи / И. И. Маслова, С. Г. Михалчева, А. В. Косаева // Молодёжь. Духовность. Отечество: история и вызовы современности: Сборник научных статей Международной научно-практической конференции. – Брест: Брестский государственный технический университет, 2022. – С. 75-78. Maslova, I. I. Pravoslavnaya ruinirovannaya arhitektura kak ob'ekt kul'turnogo naslediya i art-prostranstvo tvorcheskoy molodezhi / I. I. Maslova, S. G. Mihalcheva, A. V. Kosaeva // Molodezh'. Duhovnost'. Otechestvo: istoriya i vyzovy sovremennosti: Sbornik nauchnyh statey Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii. – Brest: Brestskiy gosudarstvennyy tehnicheskiy universitet, 2022. – S. 75-78. Региональные аспекты формирования российской нации в XVII – начале XXI в.: (по материалам Поволжья) / С. В. Белоусов, А. А. Гущин, О. В. Ягов [и др.]. – Пенза: Пензенский государственный университет, 2017. – 520 с. Regional'nye aspekty formirovaniya rossiyskoy nacii v XVII – nachale XXI v.: (po materialam Povolzh'ya) / S. V. Belousov, A. A. Guschin, O. V. Yagov [i dr.]. – Penza: Penzenskiy gosudarstvennyy universitet, 2017. – 520 s. Дорофеева, Т. Г. Религиозные объекты в туризме: учебное пособие / Т. Г. Дорофеева. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2024. – 199 с. Dorofeeva, T. G. Religioznye ob'ekty v turizme: uchebnoe posobie / T. G. Dorofeeva. – Penza: Penzenskiy gosudarstvennyy agrarnyy universitet, 2024. – 199 s. Дорофеева, Т. Г., Пугачева, Н. П. Паломничество как феномен религиозной культуры // Сурский вестник. – 2018. – № 3 (3). – С. 63–66. Dorofeeva, T. G., Pugacheva, N. P. Palomnichestvo kak fenomen religioznoy kul'tury // Surskiy vestnik. – 2018. – № 3 (3). – S. 63–66. Куляева, Е. Ю. Оценка современного состояния туристико-рекреационного потенциала Пензенской области: выявление проблем и пути их решения / Е. Ю. Куляева, Д. С. Купряшина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2019. – № 2–2. – С. 85–88. – DOI 10.24411/2500-1000-2019-10578. Kulyaeva, E. Yu. Ocenka sovremennogo sostoyaniya turistiko-rekreacionnogo potenciala Penzenskoy oblasti: vyyavlenie problem i puti ih resheniya / E. Yu. Kulyaeva, D. S. Kupryashina // Mezhdunarodnyy zhurnal gumanitarnyh i estestvennyh nauk. – 2019. – № 2–2. – S. 85–88. – DOI 10.24411/2500-1000-2019-10578. Быкова, Ю. С. Развитие и благоустройство прихрамовых территорий с учётом сложившихся православных традиций в Пензенской области / Ю. С. Быкова, Е. П. Тюкленкова, А. И. Чурсин // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 10-2. Bykova, Yu. S. Razvitie i blagoustroystvo prihramovyh territoriy s uchetom slozhivshihsya pravoslavnyh tradiciy v Penzenskoy oblasti / Yu. S. Bykova, E. P. Tyuklenkova, A. I. Chursin // Mezhdunarodnyy zhurnal prikladnyh i fundamental'nyh issledovaniy. – 2016. – № 10-2. Тюкленкова, Е. П. Роль религиозных комплексов в развитии территории г. Пензы / Е. П. Тюкленкова, М. Е. Першина // Градостроительство и архитектура. – 2023. – Т. 13, № 1. Tyuklenkova, E. P. Rol' religioznyh kompleksov v razvitii territorii g. Penzy / E. P. Tyuklenkova, M. E. Pershina // Gradostroitel'stvo i arhitektura. – 2023. – T. 13, № 1. Быкова, Ю. С. Развитие и благоустройство прихрамовых территорий с учётом сложившихся православных традиций в Пензенской области / Ю. С. Быкова, Е. П. Тюкленкова, А. И. Чурсин // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 10-2. – С. 273-277. Bykova, Yu. S. Razvitie i blagoustroystvo prihramovyh territoriy s uchetom slozhivshihsya pravoslavnyh tradiciy v Penzenskoy oblasti / Yu. S. Bykova, E. P. Tyuklenkova, A. I. Chursin // Mezhdunarodnyy zhurnal prikladnyh i fundamental'nyh issledovaniy. – 2016. – № 10-2. – S. 273-277. Wikimedia Commons. Категория: Объекты культурного наследия Пензенской области [Электронный ресурс]. – URL: https://commons.wikimedia.org (дата обращения: 15.02.2025) Wikimedia Commons. Kategoriya: Ob'ekty kul'turnogo naslediya Penzenskoy oblasti [Elektronnyy resurs]. – URL: https://commons.wikimedia.org (data obrascheniya: 15.02.2025) Постановление Правительства Пензенской области № 1203-пП от 11.09.2024 «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области», утверждённую постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2023 № 783-пП». – URL: https://minkult.pnzreg.ru (дата обращения: 15.08.2025). Postanovlenie Pravitel'stva Penzenskoy oblasti № 1203-pP ot 11.09.2024 «O vnesenii izmeneniy v gosudarstvennuyu programmu Penzenskoy oblasti «Razvitie kul'tury i turizma Penzenskoy oblasti», utverzhdennuyu postanovleniem Pravitel'stva Penzenskoy oblasti ot 22.10.2023 № 783-pP». – URL: https://minkult.pnzreg.ru (data obrascheniya: 15.08.2025). Лызина, А. Г. Культовая архитектура Пензенской области как визуальный код местной идентичности // Градостроительство и архитектура. – 2022. – Т. 12, № 2 (47). – С. 77-82. Lyzina, A. G. Kul'tovaya arhitektura Penzenskoy oblasti kak vizual'nyy kod mestnoy identichnosti // Gradostroitel'stvo i arhitektura. – 2022. – T. 12, № 2 (47). – S. 77-82. О состоянии гражданского общества в Пензенской области: основные приоритеты и тенденции: доклад / Общественная палата Пензенской области. – Пенза, 2022. – 68 с. O sostoyanii grazhdanskogo obschestva v Penzenskoy oblasti: osnovnye prioritety i tendencii: doklad / Obschestvennaya palata Penzenskoy oblasti. – Penza, 2022. – 68 s. Barro, R. J., & McCleary, R. M. Religion and Economic Growth. – National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA, 2003. – 45 p. Barro, R. J., & McCleary, R. M. Religion and Economic Growth. – National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA, 2003. – 45 p. Budovich, L. S. The impact of religious tourism on the economy and tourism industry // HTS Teologiese Studies. – 2023. – Т. 79. – № 1. Budovich, L. S. The impact of religious tourism on the economy and tourism industry // HTS Teologiese Studies. – 2023. – T. 79. – № 1. Guiso, L., Sapienza, P., & Zingales, L. People's Opium? Religion and Economic Attitudes // Journal of Monetary Economics. – 2003. – Vol. 50, № 1. – P. 225–282. Guiso, L., Sapienza, P., & Zingales, L. People's Opium? Religion and Economic Attitudes // Journal of Monetary Economics. – 2003. – Vol. 50, № 1. – P. 225–282. Nunn, N., & Wantchekon, L. The Slave Trade and the Origins of Mistrust in Africa // American Economic Review. – 2011. – Vol. 101, № 7. – P. 3221–3252. Nunn, N., & Wantchekon, L. The Slave Trade and the Origins of Mistrust in Africa // American Economic Review. – 2011. – Vol. 101, № 7. – P. 3221–3252.