MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 106570 10.55186/2413046X_2025_10_11_253 jglypm Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Land Management, Cadaster, and Land Monitoring Землеустройство, кадастр и мониторинг земель MAIN PROBLEMS IN COMPLEX CADASTRE WORK AND THEIR SOLUTIONS Основные проблемы при выполнении комплексных кадастровых работ и пути их решения Михайлова Анна Дмитриевна Mikhailova Anna Dmitrievna

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Дозморова Ирина Алексеевна Dozmorova Irina Alekseevna ФГБОУ ВО Уральский государственный лесотехнический университет Екатеринбург Россия Ural State Forestry University Ekaterinburg Russian Federation ФГБОУ ВО Уральский государственный лесотехнический университет Екатеринбург Россия Ural State Forest Engineering University Yekaterinburg Russian Federation 03 12 2025 03 12 2025 10 11 157 167 12 11 2025 https://e-integral.ru/en/nauka/article/106570/view

В статье проведен анализ актуальных проблем, возникающих при организации и выполнении комплексных кадастровых работ (ККР). Детально рассмотрены такие проблемы, как низкая информированность правообладателей, недостаточное и неравномерное финансирование, противоречия в законодательстве, техническая сложность обработки разнородных данных и риски оспаривания результатов. На основе проведенного анализа предложены конкретные пути решения, включающие совершенствование нормативно-правовой базы, внедрение передовых геоинформационных технологий, разработку прозрачных механизмов информирования граждан и оптимизацию процедуры согласования подготовленных карт-планов территорий.

The article analyzes the current problems that arise during the organization and execution of complex cadastral works (CCW). The article discusses in detail such issues as low awareness among rightholders, insufficient and erratical funding, contradictions in legislation, the technical complexity of processing heterogeneous data, and the risks of challenging the results. Based on the analysis, specific solutions have been proposed, including improvement of the regulatory framework, introduction of advanced geoinformation technologies, development of transparent mechanisms for informing citizens, and optimization of the procedure for approving prepared territorial map plan.

 комплексные кадастровые работы карта-план территории кадастровая ошибка земельные участки объекты капитального строительства ГИС complex cadastral works territorial map plan cadastral error land plots capital construction projects geoinformation system

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной регистрации недвижимости». Federal'nyy zakon ot 13.07.2015 № 218-FZ (red. ot 01.07.2021) «O gosudarstvennoy registracii nedvizhimosti». Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Federal'nyy zakon ot 29.12.2004 № 191-FZ (red. ot 02.07.2021) «O vvedenii v deystvie Gradostroitel'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii». Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 02.07.2021). Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 25.10.2001 № 136-FZ (red. ot 02.07.2021). Варламов А.А., Гальченко С.А. Комплексные кадастровые работы: теория и практика. – М.: Изд-во ГУЗ, 2018. – 256 с. Varlamov A.A., Gal'chenko S.A. Kompleksnye kadastrovye raboty: teoriya i praktika. – M.: Izd-vo GUZ, 2018. – 256 s. Смирнова И.Ю. Правовые проблемы проведения комплексных кадастровых работ // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2020. – № 5 (224). – С. 45–53. Smirnova I.Yu. Pravovye problemy provedeniya kompleksnyh kadastrovyh rabot // Imuschestvennye otnosheniya v Rossiyskoy Federacii. – 2020. – № 5 (224). – S. 45–53. Киселева Д.С., Туманова Е.В. Совершенствование методики комплексных кадастровых работ с использованием ГИС-технологий // Геодезия и картография. – 2019. – Т. 80. – № 12. – С. 34–42. Kiseleva D.S., Tumanova E.V. Sovershenstvovanie metodiki kompleksnyh kadastrovyh rabot s ispol'zovaniem GIS-tehnologiy // Geodeziya i kartografiya. – 2019. – T. 80. – № 12. – S. 34–42. Официальный сайт Росреестра. – URL: https://rosreestr.gov.ru/ (дата обращения: 15.10.2025). Oficial'nyy sayt Rosreestra. – URL: https://rosreestr.gov.ru/ (data obrascheniya: 15.10.2025). Коротеев А.В. Экономическая эффективность комплексных кадастровых работ: оценка и пути повышения // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2021. – Т. 1. – № 5 (113). – С. 78–85. Koroteev A.V. Ekonomicheskaya effektivnost' kompleksnyh kadastrovyh rabot: ocenka i puti povysheniya // Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya. – 2021. – T. 1. – № 5 (113). – S. 78–85. Степанов А. А., Туманова Е. И. Государственный кадастр недвижимости как основа управления земельно-имущественным комплексом // Имущественные отношения в РФ. – 2020. – № 5 (224). – С. 44-52. Stepanov A. A., Tumanova E. I. Gosudarstvennyy kadastr nedvizhimosti kak osnova upravleniya zemel'no-imuschestvennym kompleksom // Imuschestvennye otnosheniya v RF. – 2020. – № 5 (224). – S. 44-52. Волков С. Н., Максимова О. А. Кадастровая разобщенность: причины возникновения и пути преодоления // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2019. – № 4. – С. 17-25. Volkov S. N., Maksimova O. A. Kadastrovaya razobschennost': prichiny vozniknoveniya i puti preodoleniya // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. – 2019. – № 4. – S. 17-25. Костин В. В., Плякина О. А. Эволюция кадастровых систем: мировой опыт и российские реалии // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2021. – № 2. – С. 30-41. Kostin V. V., Plyakina O. A. Evolyuciya kadastrovyh sistem: mirovoy opyt i rossiyskie realii // Vestnik RGGU. Seriya: Ekonomika. Upravlenie. Pravo. – 2021. – № 2. – S. 30-41. Ловягин С. А., Самратов М. В. Комплексные кадастровые работы как инструмент формирования единого информационного пространства муниципального образования // Недвижимость: экономика, управление. – 2018. – № 3. – С. 53-58. Lovyagin S. A., Samratov M. V. Kompleksnye kadastrovye raboty kak instrument formirovaniya edinogo informacionnogo prostranstva municipal'nogo obrazovaniya // Nedvizhimost': ekonomika, upravlenie. – 2018. – № 3. – S. 53-58.