INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL Международный агрокультурный журнал 2588-0209 104776 10.55186/25880209_2025_9_1_18 5.2.3. Региональная и отраслевая экономика (экономические науки) 5.2.3. Regional and sectoral economics (economic sciences) 5.2.3. Региональная и отраслевая экономика (экономические науки) STATE SUPPORT MEASURES TO ENSURE THE REPRODUCTION OF LAND RESOURCES IN THE AGRICULTURAL SECTOR OF THE ECONOMY МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ Никульчев Антон Анатольевич Nikulchev Anton Anatolyevich Федюнина Елена Николаевна Fedyunina Elena Nikolaevna ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени Петра I» Россия Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Voronezh State Agrarian University named after Peter the Great" Russian Federation ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени Петра I» Россия Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Voronezh State Agrarian University named after Peter the Great" Russian Federation ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет» Россия Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education "Volgograd State University" Russian Federation 29 09 2025 29 09 2025 8 1 282 301 29 09 2025 https://e-integral.ru/en/nauka/article/104776/view

В статье обосновывается необходимость проведения последовательной политики субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленной на формирования условий воспроизводства земельных ресурсов; целесообразность и экономическая эффективность вовлечения в активный хозяйственный оборот невостребованных земельных долей и неиспользуемых сельскохозяйственных земель. На основе экспертной оценки выявлены отрицательная зависимость между степенью активности получения субсидий и качеством земли; причины низкой активности участия хозяйствующих субъектов в программах государственной поддержки АПК: низкий уровень эффективности стимулирования, сложности с оформлением документов, временной лаг между необходимостью в субсидии и фактическим ее получением. Предлагается использовать разные формы государственной поддержки: налоговые льготы для хозяйствующих субъектов, осваивающих неиспользуемые и заброшенные земли; гарантированная закупка произведенной сельскохозяйственной продукции по заранее установленной цене; субсидированные кредиты, установить прямую зависимость размеры субсидирования в последующий период от динамики роста почвенного плодородия.

The article substantiates the need for a consistent policy of subsidizing agricultural producers aimed at creating conditions for the reproduction of land resources; the expediency and economic efficiency of involving unclaimed land shares and unused agricultural land in active economic turnover. Based on an expert assessment, a negative relationship has been identified between the degree of activity of receiving subsidies and the quality of land, the reasons for the low activity of participation of business entities in state support programs for agriculture: low incentive efficiency, difficulties with paperwork, time lag between the need for subsidies and the actual receipt of them. It is proposed to use various forms of state support: tax incentives for business entities developing unused and abandoned lands.; guaranteed purchase of agricultural products at a predetermined price; subsidized loans, to establish a direct dependence of the amount of subsidies in the subsequent period on the dynamics of soil fertility growth.

 воспроизводство земельных ресурсов государственная поддержка институциональные преобразования политика субсидирования неиспользуемые земли сельскохозяйственного значения перераспределение земельных ресурсов оборот земель. reproduction of land resources state support institutional transformations subsidy policy unused agricultural lands redistribution of land resources land turnover.

Алакоз В. В. Управление системой владения и пользования земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2019. № 4. С. 36–42. Alakoz V. V. Upravlenie sistemoy vladeniya i pol'zovaniya zemel'nymi resursami sel'skohozyaystvennogo naznacheniya // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. 2019. № 4. S. 36–42. Алпатов А. А. Земельная Реформа в новой России. Москва: АКДИ «Экономика и жизнь», 2005. 354 с. Alpatov A. A. Zemel'naya Reforma v novoy Rossii. Moskva: AKDI «Ekonomika i zhizn'», 2005. 354 s. Барсукова С. Ю., Звягинцев В. И. Земельная реформа в России в 1990-2000-е годы, или как в ходе ведомственных реорганизаций «реформировали» земельную реформу // JOURNAL OF INSTITUTIONAL STUDIES (Журнал институциональных исследований). 2015. Т. 7. № 2. С. 84-98. Barsukova S. Yu., Zvyagincev V. I. Zemel'naya reforma v Rossii v 1990-2000-e gody, ili kak v hode vedomstvennyh reorganizaciy «reformirovali» zemel'nuyu reformu // JOURNAL OF INSTITUTIONAL STUDIES (Zhurnal institucional'nyh issledovaniy). 2015. T. 7. № 2. S. 84-98. Буздалов И. Н. Об экономических условиях воспроизводства в сельском хозяйстве: состояние и проблемы оптимизации // Вестник института экономики РАН. 2010. №2. С. 7-25. Buzdalov I. N. Ob ekonomicheskih usloviyah vosproizvodstva v sel'skom hozyaystve: sostoyanie i problemy optimizacii // Vestnik instituta ekonomiki RAN. 2010. №2. S. 7-25. Векленко В. И., Алхастова Э. М. Обоснование государственных мер по воспроизводству плодородия и эффективному использованию земельных ресурсов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии 2017. № 4. С. 57-62. Veklenko V. I., Alhastova E. M. Obosnovanie gosudarstvennyh mer po vosproizvodstvu plodorodiya i effektivnomu ispol'zovaniyu zemel'nyh resursov // Vestnik Kurskoy gosudarstvennoy sel'skohozyaystvennoy akademii 2017. № 4. S. 57-62. Вершинин В., Петров В. Совершенствование механизмов вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения // Международный сельскохозяйственный журнал. 2015. №5. С. 9-11. Vershinin V., Petrov V. Sovershenstvovanie mehanizmov vovlecheniya v sel'skohozyaystvennyy oborot neispol'zuemyh zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya // Mezhdunarodnyy sel'skohozyaystvennyy zhurnal. 2015. №5. S. 9-11. Горшкова Н. В., Шкарупа Е. А., Рулев А. С. Роль государства в развитии сельского хозяйства // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. 2020. Т. 22. №2. С. 171-181. Gorshkova N. V., Shkarupa E. A., Rulev A. S. Rol' gosudarstva v razvitii sel'skogo hozyaystva // Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika. 2020. T. 22. №2. S. 171-181. Джабраилова Б. С. Возможности вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель в регионах СЗФО // Аграрный вестник Урала. 2021. №11 (214). С. 56-66. Dzhabrailova B. S. Vozmozhnosti vovlecheniya v oborot neispol'zuemyh sel'skohozyaystvennyh zemel' v regionah SZFO // Agrarnyy vestnik Urala. 2021. №11 (214). S. 56-66. Дубовицкий А. А., Минаков И. А., Климентова Э. А. Концептуальные аспекты формирования рационального землепользования в сельском хозяйстве: монография. Курск: ЗАО «Университетская книга», 2024. 266 с. Dubovickiy A. A., Minakov I. A., Klimentova E. A. Konceptual'nye aspekty formirovaniya racional'nogo zemlepol'zovaniya v sel'skom hozyaystve: monografiya. Kursk: ZAO «Universitetskaya kniga», 2024. 266 s. Кресникова Н. И. Государственное управление в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения России // Управленческие науки. 2015. №4. С. 42-51. Kresnikova N. I. Gosudarstvennoe upravlenie v sfere ispol'zovaniya zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya Rossii // Upravlencheskie nauki. 2015. №4. S. 42-51. Липски С. А. Признать невостребованные земельные доли муниципальной собственностью! // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2021. №3. С. 161-164. Lipski S. A. Priznat' nevostrebovannye zemel'nye doli municipal'noy sobstvennost'yu! // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. 2021. №3. S. 161-164. Никульчев А. А. Предпосылки формирования типа воспроизводства земельных ресурсов: количественный и качественный анализ на мезоуровне // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2022. Т. 15. №4 (75). С. 262-275 Nikul'chev A. A. Predposylki formirovaniya tipa vosproizvodstva zemel'nyh resursov: kolichestvennyy i kachestvennyy analiz na mezourovne // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2022. T. 15. №4 (75). S. 262-275 Никульчев А. А., Федюнина Е. Н. Механизм распределения и перераспределения сельскохозяйственных земель в контексте воспроизводственного процесса // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2023. №1. С. 13-19. Nikul'chev A. A., Fedyunina E. N. Mehanizm raspredeleniya i pereraspredeleniya sel'skohozyaystvennyh zemel' v kontekste vosproizvodstvennogo processa // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. 2023. №1. S. 13-19. Официальный сайт Комитета сельского хозяйства Волгоградской области [Электронный ресурс] // URL: https://ksh.volgograd.ru/current-activity/novyy-razdel/) (дата обращения: 5.05.2024). Oficial'nyy sayt Komiteta sel'skogo hozyaystva Volgogradskoy oblasti [Elektronnyy resurs] // URL: https://ksh.volgograd.ru/current-activity/novyy-razdel/) (data obrascheniya: 5.05.2024). Петриков А. В. Новые тенденции в развитии сельского хозяйства и приоритеты аграрной политики в России //Научные труды Вольного экономического общества России. 2021. Т. 230. №4. С. 275-284 Petrikov A. V. Novye tendencii v razvitii sel'skogo hozyaystva i prioritety agrarnoy politiki v Rossii //Nauchnye trudy Vol'nogo ekonomicheskogo obschestva Rossii. 2021. T. 230. №4. S. 275-284 Симачкова Н. Н., Чупина И. П, Зарубина Е. В., Журавлева Л. А., Фатеева Н. Б. Проблемы государственного субсидирования крестьянских фермерских хозяйств, //International agricultural journal. 2025. №1. С.238-249 Simachkova N. N., Chupina I. P, Zarubina E. V., Zhuravleva L. A., Fateeva N. B. Problemy gosudarstvennogo subsidirovaniya krest'yanskih fermerskih hozyaystv, //International agricultural journal. 2025. №1. S.238-249 Трофимова В.И. Вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот аграрной сферы региона: институциональное регулирование и экономическая целесообразность//Вестник университета. 2024. № 8. С. 95–108. Trofimova V.I. Vovlechenie neispol'zuemyh zemel' v hozyaystvennyy oborot agrarnoy sfery regiona: institucional'noe regulirovanie i ekonomicheskaya celesoobraznost'//Vestnik universiteta. 2024. № 8. S. 95–108. Хлыстун В. Н. О стратегических целях, задачах и инструментах реализации современной земельной политики // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2021. №3. С. 9-14. Hlystun V. N. O strategicheskih celyah, zadachah i instrumentah realizacii sovremennoy zemel'noy politiki // Ekonomika sel'skohozyaystvennyh i pererabatyvayuschih predpriyatiy. 2021. №3. S. 9-14. Эффективность использования земель в сельскохозяйственном производстве: монография / А. Ю. Лисина, Е. Е. Борисова, А. В. Мартьянычев, А. Е. Шамин, В. П. Заикин. Княгинино: Нижегородский государственный инженерно-экономический университет, 2024. 200 с. Effektivnost' ispol'zovaniya zemel' v sel'skohozyaystvennom proizvodstve: monografiya / A. Yu. Lisina, E. E. Borisova, A. V. Mart'yanychev, A. E. Shamin, V. P. Zaikin. Knyaginino: Nizhegorodskiy gosudarstvennyy inzhenerno-ekonomicheskiy universitet, 2024. 200 s.