MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 103328 10.55186/2413046X_2025_10_7_189 Региональная и отраслевая экономика Regional and branch economy Региональная и отраслевая экономика OPTIMIZING THE RESOURCE POTENTIAL OF RURAL AGGLOMERATIONS: INSTITUTIONAL CONSTRAINTS AND ECONOMIC INCENTIVES Оптимизация ресурсного потенциала сельских агломераций: институциональные ограничения и экономические стимулы Грин Даниил Михайлович Grin Daniil Mikhailovich bgv73@bk.ru Государственный университет по землеустройству Moscow Россия State University of Land Use Planning Moscow Russian Federation 23 08 2025 23 08 2025 10 7 220 233 18 08 2025 https://e-integral.ru/en/nauka/article/103328/view

В статье представлены результаты исследования проблем эффективного использования ресурсов (природных, трудовых, инфраструктурных) в сельских агломерациях, фокусируясь на двух ключевых факторах: институциональных барьерах (нормативные акты, бюрократия, неразвитость местного самоуправления) и экономических стимулах (инвестиции, господдержка, рыночные механизмы). Проведенное исследование показало несовершенство институтов с оформлением земель или отсутствием кооперативов, что выступает сдерживающим фактором, несмотря на имеющийся ресурсный потенциал. На основе проведенного анализа предложены пути оптимизации через сочетание регуляторных реформ и экономических инструментов (налоговые льготы, кластерные инициативы). На примере конкретных агломераций показано устранение институциональных дисбалансов, усиливающих отдачу от ресурсов, обеспечивая устойчивый рост сельских территорий. Целью проведенного исследования выступает определение оптимизации ресурсного потенциала сельских агломераций на основе институциональных ограничений и экономических стимулов. Для достижения поставленной цели определены задачи: исследование проблем эффективного использования ресурсов (природных, трудовых, инфраструктурных) в сельских агломерациях, определение оптимизации ресурсного потенциала сельских агломераций на основе институциональных ограничений и экономических стимулов. В процессе выполнения исследования применялись методы статистического и экономического анализа: диалектический метод, методы ситуационного, динамического, экономико-статистического анализа, методы экономико-математического моделирования, экспертного прогнозирования и экспертной оценки, табличная и графическая интерпретация эмпирико-фактологической информации, корреляционно-регрессионного анализа и факторного анализа. Информационною базу исследования составили статистические данные и информационно-аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, материалы, представленные в научной литературе, периодической печати и сети Интернет, материалы научно-практических конференций, монографии, статьи периодических изданий. Выводы: в результате проведенного исследования определено, что эффективное управление ресурсами требует не только инвестиций, но и адаптации «правил игры» под специфику сельских агломераций.

The article presents the results of a study of the problems of efficient use of resources (natural, labor, infrastructure) in rural agglomerations, focusing on two key factors: institutional barriers (regulations, bureaucracy, underdevelopment of local government) and economic incentives (investments, government support, market mechanisms). The study showed the imperfection of institutions with land registration or the absence of cooperatives, which acts as a deterrent, despite the available resource potential. Based on the analysis, optimization methods are proposed through a combination of regulatory reforms and economic instruments (tax incentives, cluster initiatives). Using the example of specific agglomerations, the elimination of institutional imbalances that enhance the return on resources, ensuring sustainable rural growth, is shown. The purpose of the study is to determine the optimization of the resource potential of rural agglomerations based on institutional constraints and economic incentives. To achieve this goal, the following tasks are defined: to study the problems of efficient use of resources (natural, labor, infrastructure) in rural agglomerations, to determine the optimization of the resource potential of rural agglomerations based on institutional constraints and economic incentives. In the course of the research, methods of statistical and economic analysis were used: the dialectical method, methods of situational, dynamic, economic and statistical analysis, methods of economic and mathematical modeling, expert forecasting and expert assessment, tabular and graphical interpretation of empirical and factual information, correlation and regression analysis and factor analysis. The information base of the study was made up of statistical data and information-analytical materials of the Federal State Statistics Service, materials presented in scientific literature, periodicals and the Internet, materials of scientific and practical conferences, monographs, articles of periodicals. Conclusions: as a result of the conducted research, it was determined that effective resource management requires not only investments, but also adaptation of the "rules of the game" to the specifics of rural agglomerations.

 сельская агломерация институциональные факторы экономические факторы инвестиции ресурсный потенциал государственная поддержка рыночные механизмы rural agglomeration institutional factors economic factors investments resource potential government support market mechanisms

Ворошилов Н. В. Критерии выделения сельских агломераций и механизм управления их развитием // Развитие территорий. - 2022. - № 1. - С. 51–58. Voroshilov N. V. Kriterii vydeleniya sel'skih aglomeraciy i mehanizm upravleniya ih razvitiem // Razvitie territoriy. - 2022. - № 1. - S. 51–58. Гребенщиков И.А. Воспроизводство квалифицированных кадров АПК: противоречия и механизмы их устранения / И.А. Гребенщиков — Текст: электронный // Агропродовольственная политика России. — 2015. — № 10(46). — С. 69–72. Grebenschikov I.A. Vosproizvodstvo kvalificirovannyh kadrov APK: protivorechiya i mehanizmy ih ustraneniya / I.A. Grebenschikov — Tekst: elektronnyy // Agroprodovol'stvennaya politika Rossii. — 2015. — № 10(46). — S. 69–72. Ильченко Е.Н. Особенности формирования организационно-экономического механизма воспроизводства квалифицированных кадров АПК / Е.Н. Ильченко — Текст: электронный // Аграрный вестник Урала. — 2014. — № 12(130). — С. 76– 77. Il'chenko E.N. Osobennosti formirovaniya organizacionno-ekonomicheskogo mehanizma vosproizvodstva kvalificirovannyh kadrov APK / E.N. Il'chenko — Tekst: elektronnyy // Agrarnyy vestnik Urala. — 2014. — № 12(130). — S. 76– 77. Комплексное развитие сельских территорий. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://крст.рф/about-prog/ (дата обращения 24.07.2025) Kompleksnoe razvitie sel'skih territoriy. [Elektronnyy resurs]. Rezhim dostupa: https://krst.rf/about-prog/ (data obrascheniya 24.07.2025) Кот Е.М. Формирование кадрового потенциала в АПК / Е.М. Кот, С.В. Петрякова, Ю.В. Малькова, И.Ф. Пильникова, О.С. Горбунова — Текст: электронный // Международный научно-исследовательский журнал. — 2022. — № 4-4(118). — С. 141–144. Kot E.M. Formirovanie kadrovogo potenciala v APK / E.M. Kot, S.V. Petryakova, Yu.V. Mal'kova, I.F. Pil'nikova, O.S. Gorbunova — Tekst: elektronnyy // Mezhdunarodnyy nauchno-issledovatel'skiy zhurnal. — 2022. — № 4-4(118). — S. 141–144. Коптева Ж.Ю. Управление человеческим капиталом в условиях цифровой трансформации АПК / Ж.Ю. Коптева, И.А. Томакова — Текст: электронный // Вестник НГИЭИ. — 2022. — № 5(132). — С. 77–88. Kopteva Zh.Yu. Upravlenie chelovecheskim kapitalom v usloviyah cifrovoy transformacii APK / Zh.Yu. Kopteva, I.A. Tomakova — Tekst: elektronnyy // Vestnik NGIEI. — 2022. — № 5(132). — S. 77–88. Муниципальные районы Воронежской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://investinvrn.ru/region/municipal_districts/semilukskiy-munitsipalnyy-rayon/#tab_social (дата обращения 22.07.2025). Municipal'nye rayony Voronezhskoy oblasti. [Elektronnyy resurs]. Rezhim dostupa: https://investinvrn.ru/region/municipal_districts/semilukskiy-munitsipalnyy-rayon/#tab_social (data obrascheniya 22.07.2025). Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696 Об утверждении государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий РФ» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"// Правовая система Гарант: офиц. сайт. – URL: https://www.garant.ru (дата обращения: 20.07.2025). Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 31 maya 2019 g. № 696 Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy «Kompleksnoe razvitie sel'skih territoriy RF» i o vnesenii izmeneniy v nekotorye akty Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii"// Pravovaya sistema Garant: ofic. sayt. – URL: https://www.garant.ru (data obrascheniya: 20.07.2025). Постановление Правительства Воронежской области от 14.04.2020 № 324 «Об утверждении перечня сельских агломераций Воронежской области» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/570741758?ysclid=m8mzbs3z3l230905764 (дата обращения 24.03.2025). Postanovlenie Pravitel'stva Voronezhskoy oblasti ot 14.04.2020 № 324 «Ob utverzhdenii perechnya sel'skih aglomeraciy Voronezhskoy oblasti» [Elektronnyy resurs]. Rezhim dostupa: https://docs.cntd.ru/document/570741758?ysclid=m8mzbs3z3l230905764 (data obrascheniya 24.03.2025). Проваленова Н.В. Сельская агломерация как основа развития социальной инфраструктуры сельских территорий / Н.В. Проваленова // Глобальный научный потенциал. — 2020. — № 1(106). — С. 133–135. Provalenova N.V. Sel'skaya aglomeraciya kak osnova razvitiya social'noy infrastruktury sel'skih territoriy / N.V. Provalenova // Global'nyy nauchnyy potencial. — 2020. — № 1(106). — S. 133–135. Kozina A.M. Methodological Approaches In Improving Human Resources Potential Of Agro-Industrial Complex // Conference: MTSDT 2019 — Modern Tools for Sustainable Development of Territories. Special Topic: Project Management in the Regions of Russia — URL: https://www.researchgate.net/publication/338289318_Met hodological_Approaches_In_Improving_Human_Resources_Potential_Of_AgroIndustrial_Complex (дата обращения: 20.07.2025). Kozina A.M. Methodological Approaches In Improving Human Resources Potential Of Agro-Industrial Complex // Conference: MTSDT 2019 — Modern Tools for Sustainable Development of Territories. Special Topic: Project Management in the Regions of Russia — URL: https://www.researchgate.net/publication/338289318_Met hodological_Approaches_In_Improving_Human_Resources_Potential_Of_AgroIndustrial_Complex (data obrascheniya: 20.07.2025). Hitka M., Ližbetinová L. (2023): Human potential of talents in agriculture and forestry in context of Agriculture 4.0. Agric. Econ. — Czech, 69: 223–233. — URL: https://agricecon.agriculturejournals.cz/pdfs/age/2023/06/04.pdf (дата обращения: 20.07.2025). Hitka M., Ližbetinová L. (2023): Human potential of talents in agriculture and forestry in context of Agriculture 4.0. Agric. Econ. — Czech, 69: 223–233. — URL: https://agricecon.agriculturejournals.cz/pdfs/age/2023/06/04.pdf (data obrascheniya: 20.07.2025).